鄉鎮防災減災工作匯報
**鄉西接定遠鎮，南與**鄉交界，北連**鎮，南北長18公里，東西寬11公里，鄉域總面積133平方公里，地勢南高北低，三面環山，中間平坦，平均海拔1900米，年均氣溫在6.6℃上下，年降雨量約450㎜，無霜期140天左右。全鄉轄18個行政村，97個村民小組，有農戶7592戶，農業人口31993人。現有耕地面積7.33萬畝（其中水澆地3.84萬畝，旱地3.49萬畝）。**鄉一年四季中，冬春時節及易發生旱災， 6至8月時節因降雨量集中，極易發生因暴雨引發的泥石流、洪澇和地質滑坡等自然災害，9至10月份極容易出現強對流天氣，發生冰暴災害，各類自然災害的發生對全鄉農業生產和經濟建設造成巨大的損失。今年以來，**鄉高度重視防災減災工作，以重點村社和重點時段防災減災工作為重點，加強宣傳，制定各種自然災害應急預案，建立健全防災減災工作制度。
一、防災減災工作進展情況
近年來，我鄉防災減災工作在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在省、市、縣業務部門的精心指導下，圍繞“十二五”經濟社會發展“12341”的總體目標，堅持“預防為主、防御與
救助相結合”的方針，推行“政府主導、企業支持、村（社區）運作、公眾參與”的工作模式，不斷強化防災減災公共管理功能和社會服務職能，全鄉防災減災工作發展勢頭良好。具體表現在以下幾個方面。
（一）防災減災工作機制不斷完善。我鄉把防災減災工作納入國民經濟和社會發展規劃統籌安排，成立了由政府鄉長任主任，分管副鄉長任副組長，政府辦、民政、發改、國土、農牧、林業等工作人員為成員防災減災工作領導小組，制定了防災減災的工作規則。工作領導辦公室設在鄉民政辦，明確各成員的工作職責，細化工作任務、目標和進度。各村、單位及企業均形成了相應的工作機構。同時，從三個方面切實強化防災減災工作機制：一是建立健全災害預警和信息發布機制。以提高氣象災害預報預測準確率為核心，重點加強對暴雨等災害性天氣的精細化預報和雷電、大風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報；每逢災害來臨前，通過縣電視臺、鄉政務網接受到災害預警信息后，第一時間將天氣情況電話通知各行政村，各行政村通過村委會廣播向群眾多次播放相關天氣信息，確保第一時間及時向公眾發布預警信息。二是建立健全防災減災教育長效機制。以堅持定期宣傳防災減災知識、壯大應急隊伍、組織應急演練和風險隱患排查專項整治活動為主要措施，提高人民群眾防災減災意識和自救互救能力。三是建立健全救災物資儲備和救災款物投入機制。每年，我
縣都積極整合各類資源，列支專項資金，用于做好救災物資儲備和災民救助工作。
（二）應急保障能力得到加強。為全面提高我鄉自然災害和公共突發事件的應急能力，確保廣大群眾生命的財產安全，維護社會穩定。今年5月20日至21日，我鄉境內出現中雨局部地方出現大雨天氣，持續時間達3小時以上，持續強降雨給我鄉***、***等村造成一定的災害，面對自然災害和險情，鄉村兩級適時啟動鄉村防汛應急預案，鄉上組織班子成員及民政、土地、林業等相關業務人員，對此次災害采取實地勘察、現場分析，對受災群眾進行及時安置，積極組織群眾開展生產自救，確保群眾生產生活有序進行。結合市縣相關意見，制定了《**鄉自然災害救助應急預案》。鄉、村兩級結合各自自然地理條件和面臨的主要災害風險，建立健全了鄉、村防災減災預案和減災檔案，向18個行政村發放了雨鞋、鑼、手電筒等防災物資。對全鄉62座淤地壩進行徹底排查，確定專門負責人進行監測。對各類地質災害點進行實地勘察后，豎立警示牌48個，安排專門人員32名對全鄉18個村32處隱患較大地質災害隱患點在陰雨天氣的進行蹲守，第一時間發現災情并啟動應急預案。對于地質災害隱患點存在農戶房屋的發放避險明白卡和防災明白卡，確保群眾生命財產安全。
（三）應急救災隊伍不斷壯大。制定下發了《**鄉自然災害應急隊伍建設實施方案》，要求全鄉各村、駐連單位加快推進應
急指揮平臺和制度建設，強化應急隊伍建設。截止目前，全鄉共有各類應急隊伍19支。其中：成立綜合應急隊伍1支70人，各村成立應急隊伍18支720人。邀請專家舉辦專業應急救助培訓1期，切實提高了應急隊伍的應急救助能力。同時，按照省、市、縣要求，鄉、村、社三級均配備了122名災害信息員，由鄉民政辦對其進行業務指導。每年，鄉民政辦定期、不定期地通過印發資料、實地查看等多種手段，強化提高救災人員的業務技能。
（三）防災減災宣傳、風險排查常抓不懈。今年以來，我鄉按照“貼近基層、貼近實際、貼近群眾”的要求，動員全鄉18個行政村充分利用板報、標語、新聞媒體等多種形式，在“5.12防災減災日”等特定時間，深入開展以“防災減災法律法規、自救互救、應急救援、居民防災、科普知識”等為主要內容的宣教活動。發放《地質災害隱患告知書》8200余份，分發給全鄉7.5萬農戶及15所中小學校，戶均一本，學生人手一冊。使廣大農戶和學生對防災減災知識有了更深層次的認識，提高了防災意識和能力。同時，鄉上組織專門人員開展了風險防患排查治理工作，對各類地質災害隱患點及時制定防范處置預案，全鄉上下重基礎、抓管理的防災減災意識顯著增強。
三、存在問題及下一步打算：
目前，在我鄉防災減災工作中，存在以下問題：一是部分群眾防災意識仍然比較淡薄；二是現有應急隊伍人員專業素質偏低，個別基層救災人員為村社干部，自身兼職較多，業務不夠熟
練，影響了應急救助工作成效，由于缺少必要的現代化辦公設施，影響了救災應急信息平臺的建設進度；三是由于鄉上財力有限，無救災基本裝備，救災物資匱乏，物資儲備不夠充分，不能夠滿足災害應急需要。
今后，我們嚴格按照“主動、慎重、科學、有效”的原則，繼續深化防災減災工作，不斷提高政府應急管理能力，使廣大人民群眾遇災不慌、抗災不懼、救災有序。重點抓好以下幾個方面： 一是加大力度，多措并舉，不斷完善防災減災工作體系，建立健全防災減災工作機制。二是多方籌資，積極爭取項目，加強對高科技應急裝備和必需的辦公設施的配備，努力改變應急裝備落后和辦公設施短缺的現狀，積極儲備救災物資。三是強化宣教演練，定期、不定期的舉行各類防災減災知識的宣傳和應急演練，切實增強政府應急管理能力和群眾自救互救能力。四是不斷修訂完善災害應急預安體系，在做好上下對接的前提下，緊密結合我縣實際，使之具有更強實際性和可操作性。
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