鄉鎮衛生院創衛工作實施方案（通用11篇）
工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。當一個項目被提出時，為了領導更好的決策，我們需要準備多份工作方案，打開文檔的時候卻發現不知道寫什么，以下是小編為大家收集的鄉鎮衛生院創衛工作實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 1
為進一步提升我鎮城鎮建設和管理水平，適應我鎮千年古城建設需要，緊跟我市創建國家級衛生城市的時代步伐，增強廣大群眾的文明素質，提高城鎮品位，經鎮黨委政府研究決定，在我鎮20xx年成功創建省衛生鎮的基礎上，創建國家級衛生鎮。根據《國家衛生鎮（縣城）標準》的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以貫徹《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》精神為指導，按照“政府組織、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的基本方針和方法，全體動員，全民動手，勇于創新，真抓實干，以治理臟亂差為切入點，建立健全環境衛生長效管理機制，完善集鎮功能，扎實有效地開展創建國家衛生鄉鎮工作，整體提升我鎮文明衛生水平，創建一個衛生、健康、和諧的美好家園。
二、工作目標
緊緊圍繞創建“國家衛生鄉鎮”目標，對照創建標準，以環境整治為抓手，全面深化“清潔、綠化、健康、文明”四位一體行動，著力解決一批重點難點問題，完善一批長效管理機制，提升管理水平和村民文明素養，提高農民健康水平。通過創建活動的深入開展，實現鄉村管理秩序井然，環境優美舒適，人與自然和諧發展。
三、工作內容
按照《國家衛生鄉鎮（縣域）標準》（詳見附件4），本次衛生鎮創建工作覆蓋全鎮各村各單位，重點抓好以下重點工作：
1.健全組織，宣傳動員。建立健全愛衛組織，明確工作責任分工。加強宣傳教育，形成良好的社會氛圍，充分利用會議、廣播、LED顯示屏、橫幅、黑板報、微信、宣傳欄等方式發布創國衛相關內容，拓寬宣傳覆蓋面，輿論造勢、濃郁氛圍，增強全鎮人民群眾創建國家衛生鄉鎮責任感和緊迫感，形成人人參與的良好局面。
2.開展愛國衛生、健康教育活動。開展多種形式的健康教育活動，有宣傳、有活動、有成效，提高廣大人民群眾衛生知識，引導群眾健康生活方式。
3.加強集鎮管理，提升人居環境。完善集鎮環境衛生保潔制度，加強集鎮規劃管理，強化亂堆亂放、亂停車、亂貼亂畫、亂占道經營等亂象整治，強化家禽家畜管理、公共綠化管理、公共場所和村民行為的管理。
4.突出重點場所。著力抓好集鎮衛生、各單位及村居衛生、農貿市場、衛生院、學校、建筑工地、空閑地、六小行業、集市等重點場所及易反復反彈的整治。各單位、各行政村根據創建職責與任務，定期開展自查，針對存在問題和差距，逐條逐項狠抓落實，全面整治。
5.加強環境保護，提高群眾環保意識。全域化推進垃圾分類、企業環保，杜絕露天焚燒垃圾、秸稈等現象，建立相應的工作制度，改善生態環境，進一步完善鎮級污水處理設施建設。
6.加強病媒防制。除四害工作堅持環境治理為主的綜合防制方針。科學合理用藥，嚴禁使用國家禁用藥物，使四害孳生地得到有效控制。
7.加強食品安全衛生工作。開展食品衛生檢查工作，嚴格食品衛生質量要求，鎮區內食品生產、加工、經營單位環境整潔，建立衛生制度上墻，嚴格控制食物中毒事故發生。
8.加強傳染病防控工作。鎮衛生防疫機構要制定規劃、制度、措施，實行傳染病網絡通報制度。做好中小學校傳染病預防控制工作。
四、工作步驟
創建國家衛生鄉鎮工作要按照統籌規劃，分步實施的方法進行，共分三個階段：
（一）宣傳發動階段（20xx年4月）
成立創建工作領導小組，制定《芝英鎮國家衛生鄉鎮創建工作實施方案》；各責任單位對照創建標準，圍繞時間節點和工作要求，制定周密的實施方案，明確工作標準、時限要求、具體措施，責任落實到人。廣泛開展創衛宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍，充分利用各種宣傳陣地和節日契機，宣傳創建衛生鎮的目的、意義和具體標準，提高群眾知曉率，增強參與創國衛工作的積極性和主動性。
（二）全面實施階段（20xx年5月—20xx年6月）
涉及創建工作的各村、單位、部門和人員必須按照《國家衛生鄉鎮創建工作標準》的要求，細化工作任務，抓好各項工作的落實，按時完成各項工作目標；針對創衛工作中的薄弱環節，開展專項整治；落實整改措施，對工作中發現的問題及時督促整改，并對各村、單位在相關工作中的實際情況進行考評，并列入年終考核內容。
（三）總結迎檢階段（20xx年7月—20xx年10月）
各行政村、責任單位對創建工作任務完成情況進行自查，并進行查漏補缺，由鎮工作小組進行全面檢查后，針對薄弱環節及時整改，建立長效機制，規范臺賬資料收集整理，確保關鍵環節不丟分，國家衛生鄉鎮創建工作順利通過。
五、工作要求
（一）強化領導，建立健全工作機制。國家衛生鎮創建工作是一項涉及面廣、綜合性強的群眾活動，各村、有關單位要切實提高思想認識，克服畏難情緒，精心組織，周密安排，扎扎實實做好各項工作。為加強對創衛工作的組織領導，成立鎮創衛領導小組，下設辦公室（簡稱創衛辦）、督察組、業務工作組、網格任務組，各組各司其職，分工合作。同時建立日常工作機制：一是建立每月一研判制度。領導小組每月專題研究創國衛工作進展情況，對存在的問題進行研判。二是建立督查反饋，銷號整改機制。督查組發現問題，向相關網格責任人反饋，限期整改，對表銷號。三是建立應急處置機制。各村因創國衛需要的臨時用工、機械可走簡易程序。
（二）強化責任，形成綜合治理局面。按照“以塊為主、條塊結合”的原則，實行領導成員分工負責的目標管理責任制。各責任單位、村要全力以赴，盡職盡責，統一步調聽指揮，確保各項任務如期完成。各行業、各群團組織，要密切配合，主動參與，充分發揮各自優勢，組織動員群眾開展富有特色的衛生創建活動，形成齊心協力創國衛的.強大合力。全鎮廣大干部群眾要牢固樹立“在共建中共享，在共享中共建”的理念，不斷增強熱愛家鄉、建設和美芝英的激情，共同營造全民參與的生動局面。
（三）全民動員，營造創衛濃厚氛圍。各村、單位要深入開展健康意識、健康理念等各種教育，著力提高全社會各階層健康行為、文明行為的養成率。大力宣傳創國衛的重大意義、目標任務和具體要求，使國衛創建工作家喻戶曉，深入人心，成為村民的自覺行為，同時抓好正反兩個方面的典型宣傳，鼓勵先進，鞭策后進，形成人人關心、支持、參與國衛復評活動的濃厚氛圍，掀起全民共創的熱潮。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 2
為認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》、《浙江省愛國衛生促進條例》和《寧波市愛國衛生條例》，深入推進愛國衛生運動，經鎮黨委、政府研究，決定啟動河姆渡鎮國家衛生鎮創建。根據《國家衛生鄉鎮標準及其考核命名和監督管理辦法》（20xx版），《全國愛衛會關于做好下放國家衛生鄉鎮（縣城）評審工作的指導意見（試行）》（全愛衛發〔20xx〕2號）精神，結合我鎮實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。通過多形式、多途徑、全方位開展國家衛生鎮創建，達到優化鎮域環境，提升集鎮品位，增強居民衛生意識，助推浙東特色名鎮建設。
（二）基本原則。按照《國家衛生鄉鎮標準及其考核命名和監督管理辦法》，《浙江省愛國衛生促進條例》規定，創建國家衛生鎮的基本原則是：政府組織、部門協作、全民參與、屬地管理、科學治理、社會監督。
二、總體目標和主要指標
（一）總體目標。通過扎實有效的創建活動，完善配套設施，改善鎮容鎮貌，爭取20xx年8月，完成國家衛生鎮創建申報工作，確保各項指標在20xx年12月31日前，全面達到國家衛生鎮標準要求，力爭在20xx年實現創建國家衛生鎮目標。
（二）主要指標。創建國家衛生鎮的基本條件全面達標。
1.創建國家衛生鎮的主要工作扎實開展，貫徹實施愛國衛生工作的法律、法規，以衛生鎮創建為載體，以愛衛月活動為平臺，全面開展形式多樣的愛國衛生活動。健全健康教育機構，建立各種宣傳陣地；采取切實有效的措施，確保居民健康基本知識知曉率80%以上，健康生活方式與行為形成率70%以上；中小學校健康教育開展率達到100%，學生健康知識知曉率90%以上，學生健康生活方式與行為形成率80%以上；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。職工相關衛生知識知曉率80%以上。規范化居民電子健康檔案建檔率不低于80%。
2.加強集鎮環衛設施建設，鎮下水道管網覆蓋率60%以上，公廁、垃圾中轉站、垃圾桶符合《城鎮環衛設施設置標準》要求。主要街道保潔12小時及以上，次要街道、背街小巷保潔8小時，主要道路機械化清掃,建成區內垃圾容器化覆蓋率80%以上和密閉清運率達到100%。農貿市場、建筑工地和河道管理達到相關規定要求。區域環境噪聲平均值<60分貝，煙塵控制區覆蓋率90%以上，醫療、危險廢棄物和醫療廢水規范處理率100%, 重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%。
3.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規，監督監測與技術指導規范，大餐飲業、集體食堂實施食品安全量化分級管理覆蓋率90%以上；中小學設衛生室；全面實施《中華人民共和國傳染病防治法》，有規劃、有制度、有措施，資料齊全。醫療機構法定傳染病漏報率<2%。預防接種規范，安全接種率100%。制訂流動人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%以上；兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率達到95%，安全注射率100%；臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血90%以上。通過綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物得到有效控制，有一項達到國家規定的標準，另三項不得超過國家標準的三倍。
4.開展衛生村、衛生先進單位評選活動，全鎮所有行政村均完成省衛生村創建工作。
5.健全社會監督機制，設立群眾投訴平臺，認真辦理群眾投訴,處理率達到100%。群眾對建成區衛生狀況滿意率90%以上。
6.建成區綠化覆蓋率30%以上，人均公共綠地面積不低于8.5平方米。建成區道路亮燈率95%以上。
7.公共廁所有專人管理，干凈整潔，建成區衛生廁所普及率達到100%，無害化衛生廁所普及率不低于90%。生活垃圾日產日清，密閉儲存、運輸，無害化處理率90%以上，積極推廣垃圾分類收集處理,運輸全面密閉化。
8.集中式飲用水水源地水質達標率100％。生活污水集中處理率不低于80％。日供水量在1000噸以上的供水單位應取得衛生許可證，衛生監督量化分級C級以上。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的.水質符合國家《生活飲用水衛生標準》，村民自來水普及率90%以上。
三、主要任務
（一）加強愛國衛生組織管理
1.開展愛國衛生活動。將愛國衛生工作納入我鎮經濟社會發展規劃、政府工作報告、年度工作計劃和目標責任制考核。主要領導重視愛國衛生工作，愛國衛生工作經費列入財政預算并滿足工作需要，率先垂范、真抓實干，組織開展多種形式、內容豐富的愛國衛生活動，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛生運動和創建國家衛生鎮活動。
2.強化組織機構建設。健全鎮愛衛機構組織，并確定與工作任務相適應的工作人員。愛衛會成員分工明確、責任落實。健全鎮愛國衛生工作制度，建立有效的工作機制。每年愛國衛生工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。國家衛生鎮創建工作有規劃、有方案，并有效落實，以鎮帶村，整體發展。
3.建立愛國衛生工作監督機制。健全社會監督機制，開展各種群眾性愛國衛生督查活動。設立群眾投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴。
（二）完善集鎮基礎設施建設
1.推進集鎮道路建設。建成區主次干道道路硬化平整，部分破損道路維修，搶險及時，人行道完善。提升路口節點和主要道路兩側的美化檔次，推進樣板路建設。
2.推進公用設施建設。增強集污排污能力。按照污水收集總體規劃，制定細化年度工作目標，合理安排污水收集項目進度，扎實做好污水收集后期項目，堅持對污水收集系統的不間斷投入，力爭全鎮污水收集全覆蓋，到20xx年10月，生活污水納管處理率達到80%以上。
3.推進景觀綠化建設。打造“美麗鄉村”精品線路，繼續完善路口小節點的建設，建成區健身設施不斷完善；加強河岸側石、護欄的維護和健康公園綠化維護；各行政村逐步建設一批健康步道，打造健身主題公園；加強建成區綠化景觀建設。
4.推進環衛設施建設。加強建成區垃圾中轉站、公共廁所、垃圾桶、果殼箱、掃地運輸環保專用車等環衛設施設置建設管理，不斷提升鎮村公廁的星級化提升；加強鎮和各村的可再生資源回收站的管理和建設。
5.推進農貿市場管理。加強市場管理，健全集貿市場制度，完善設施，加強清潔衛生，活禽銷售區、宰殺區、熟食攤、垃圾收集點建設與管理，加強商品劃行歸市及市場周邊環境衛生、道路建設與管理。
（三）提升集鎮管理工作水平
1.落實門前三包責任制。做好集鎮市場周邊、山王北路、山王南路、濱溪南路、學士西路、學士東路等集鎮道路沿街的企事業單位、個體工商經營戶簽訂“市容環境衛生管理責任狀”，把“門前三包”責任制落實到每店每戶，并建立回訪制度，開展日常檢查、指導、督促、整改。同時，依法取締占道、跨門經營、流動攤販，及時清理建筑垃圾，拆除違章搭建。
2.加強環境保護管理。認真貫徹國家和省環境保護相關法律、法規、規章，建立相應工作制度，杜絕發生重大環境污染事故或生態破壞事件。加強空氣、聲環境質量和地表水檢測管理，推廣使用清潔能源，加強工業污染源穩定排放。做好建成區無劣五類水體工作。
3.加強戶外廣告管理。制定戶外廣告設置預案，對受理的每一個廣告申請項目加強現場踏勘，對到期、破損的戶外廣告實施全面拆除。
4.加強建成區車輛停放管理。加強非機動車的管理，使非機動車按規定文明有序停放。加大違章停車的執法力度，確保車輛有序停放。
5.加強集鎮重點區域管理。規范管理農貿市場、車站、建筑工地、閑置地等重點部位和重點地段，嚴格對照標準全面開展整治活動。加強對流動人口集聚地的環境衛生管理，拆除違章搭建，完善環衛設施，加大衛生保潔力度。
（四）優化人居工作生活環境
1.加快村、居硬件建設。著力改善人居環境。清理和消滅露天糞坑，新建或改建公廁，確保一個行政村有1座三類以上公廁。拆除敞開式垃圾倉，合理規范設置及更換垃圾桶，實行生活垃圾密封儲存運輸模式。
2.提高衛生保潔水平。建成區環境衛生責任制落實，繼續深化全域保潔制度的建設，完善機掃、人掃、沖洗“三位一體”保潔模式。全面開展亂堆放、亂傾倒、亂涂寫和亂搭建整治活動。生活垃圾構建“分類投放定時、收集定人、運輸定車、處理定位的四分四定”體系，實行全域化管理,真正做到垃圾減量化、資源化、無害化處理。
3.廣泛動員群眾參與。建立村、居及企事業單位長效衛生管理制度，整合利用各種陣地設施，借助各種組織力量，加強對建成區所轄村莊、庭院整治，村居民生活垃圾實行垃圾分類投放，搞好村、居環境衛生和綠化美化。定期或不定期開展形式多樣健康教育和衛生戶評比活動。
（五）抓好公共衛生工作
1.加強健康教育工作。加強健康教育陣地建設，健全鎮健康教育網絡，充分發揮健康教育講師團的作用，廣泛開展健康教育活動。以創建無煙單位為載體，依法開展控煙工作。深入開展“講衛生、改陋習、保健康”教育活動，進一步增強全體居民衛生保健意識，切實加強村級衛生、家庭衛生、個人衛生教育，全力維護公共衛生，形成良好的公共衛生習慣；中小學校，要定期對學生進行衛生健康教育。
2.加強食品安全、重點場所與飲用水衛生監管工作。認真貫徹《食品安全法》、《傳染病防治法》和《公共場所衛生管理條例》等國家相關法律法規，加強衛生監督機構和疾病預防控制機構建設，依法開展各項衛生監督管理和疾病控制工作。以“五小”行業為重點，加強食品安全，餐館、食堂、小吃店、早餐攤點、旅館、美容美發及公共浴室的服務經營管理，加大衛生監督力度，建立健全工作預案和工作機制，規范監督程序，各食品生產經營單位、各類公共場所、供水單位有衛生許可，證照齊全有效，衛生管理制度健全，資料齊全規范，環境整潔，從業人員有健康證，操作與衛生設施符合衛生要求。
3.加強病媒生物防制工作。堅持政府組織與群眾參與相結合的工作機制和以環境治理為主的綜合防治方針，落實防治經費，加大集鎮病媒生物防治力度，全面清除鼠、蚊、蠅、蟑“四害”孳生地，繼續實行“四害”消殺市場化運作，定期開展病媒生物控制活動，切實把“四害”密度控制在國家規范范圍內。
四、任務分解
（一）黨政綜合辦公室：認真貫徹落實國家愛國衛生工作的法規政策,將愛國衛生工作納入鎮經濟社會發展規劃、政府工作報告、年度工作計劃和目標責任制考核。主要領導任愛衛會主任,負責衛生鎮創建資料起草、全面協調管理工作。
（二）發展服務辦公室（市市場監督管理局丈亭分局、市環境保護局丈亭所）：制訂近期經濟發展規劃,集鎮區農貿市場管理，食品藥品和五小行業管理。企業單位衛生管理，工業企業生態、環境保護，企業職業衛生、健康教育、安全管理。重點企業技改、技引項目可能產生職業病危害和污染審查。加強危險廢棄物管理，加強煙粉塵治理。安全生產，平安鎮建設。
（三）建立健全河道衛生保潔長效管理機制，加強河道水體、岸坡保潔，集鎮區無劣V類水體。農作物秸稈無露天焚燒現象。開展綠色無公害農產品生產，發展綠色循環經濟，加強農家樂管理。集鎮區無放養家禽家畜及寵物。
（四）社會事務服務管理辦公室（教輔室、衛生院、衛監所）：負責創建工作領導小組辦公室日常事務，負責創建方案、工作計劃、總結并督促實施。具體加強愛國衛生組織管理、健康促進教育、鎮容環境衛生、病媒生物防治、重點場所與飲用水衛生監督、疾病預防、企事業單位及行政村衛生、生活垃圾分類處理、除四害等管理工作，創建工作資料收集建檔。
（五）村鎮建設辦公室（自來水廠、供電所）：完善創建相關道路、綠化帶、路燈等基礎設施建設，建筑工地管理，加強鎮容沿街立面及廣告牌管理，無亂搭（亂拉線）亂建現象，門前三包責任制落實，鎮容整潔有序。加強和推進下水道管網及生活污水集中處理工程和飲用水管理。
（六）社會治安綜合治理辦公室（城管中隊）：治理車輛亂開、亂停現象和平安鄉鎮建設。建立完善巡查和管理制度。
（七）財政管理辦公室：工作經費列入鎮財政預算，并滿足創建工作需要。
（八）人大、紀委監察室：對各辦（所、中心、線）、行政村、單位創衛工作落實情況督查，設立衛生問題建議和投訴平臺，加強社會監督。群眾對衛生狀況滿意達到90%以上。
（十）宣傳辦、文化站（廣電站）：負責全鎮國家衛生鎮創建過程中的宣傳、報道工作。
（十一）總工會、團委、婦聯 、組織辦、老齡委： 組織志愿者隊伍，開展多種形式的環境衛生志愿服務活動。
（十二）行政村（居委）、企事業單位：開展單位所轄范圍內環境衛生管理工作，企業、庭院整治美化，滅“四害”活動，衛生室建設和健康教育。村內家禽實行圈養，牲畜遠離生活區，無污水坑、垃圾糞坑，路平邊綠、村容整潔，開展“美麗庭院”或衛生戶評比，各類衛生先進創建活動。
五、實施步驟
（一）宣傳發動、創建申報階段（20xx年8月底之前）。根據省衛生鎮和小城鎮環境綜合整治成果，對照國衛標準，制訂創建新目標；成立河姆渡鎮創建國家衛生鎮工作領導小組，下設辦公室，召開全鎮創建國家衛生鎮動員大會，統一思想，明確工作職責和工作任務；制定創建國家衛生鎮工作實施意見；召開專題動員會，推進會；開展多種形式宣傳活動，營造全民參與的良好氛圍。爭取20xx年8月，完成國家衛生鎮創建申報工作。
（二）全面實施階段（20xx年8月——20xx年12月）。全面開展各類專項整治活動，重點是完善基礎設施、健全管理體制和改善環境衛生。創建組加大督查工作力度，對照標準，及時發現問題，及時督促落實。各村、單位、企業在自查達標的基礎上，組織一次模擬檢查考核；同時，根據上級愛衛會專家組，對我鎮創衛工作明察暗訪提出的整改意見，制訂切實可行的整改方案，集中力量突破重點難點工作，盡力達到國衛標準，確保各項工作創衛達標。
（三）迎檢階段（20xx年9月—20xx年12月）。全方位開展各項整改工作和查漏補缺，形成整潔美麗、文明和諧、精致生態宜居小鎮，全面完成國家衛生鎮創建臺賬資料，收集、整理、建檔工作，確保各項工作符合《國家衛生鄉鎮標準（20xx版）》和《國家衛生鄉鎮申報評審工作的實施意見》（浙愛衛〔20xx〕2號）要求。
六、保障措施
（一）加強領導，明確職責，建立國家衛生鎮創建工作機構。
成立以書記、鎮長為組長，人大主席、黨群副書記、教文衛鎮長為副組長，其他班子成員為成員的河姆渡鎮創建國家衛生鎮工作領導小組，負責領導和組織國家衛生鎮創建的各項工作，協調解決工作中遇到的重大問題。領導小組下設創建辦公室，辦公室設在鎮社務辦內，由教文衛副鎮長兼任辦公室主任，各村書記，各辦、中心、線及相關部門負責人為辦公室成員，具體負責創建國家衛生鎮的宣傳發動、業務指導、督促檢查、組織協調、資料整理等工作。各行政村及企事業單位要建立相應的領導小組，積極配合做好國家衛生鎮創建工作。有關部門、單位都要把創建國家衛生鎮工作中自己應分擔的工作任務列入議事日程，擺上重要位置，認真負責地開展好各項整治活動，扎扎實實把創建國家衛生鎮工作組織好、落實好。
（二）狠抓落實，強化督查，健全國家衛生鎮創建工作機制。
把國家衛生鎮創建的工作任務和責任分解到各辦（所、中心、線）、行政村（居）、企事業單位和有關部門、明確具體完成的期限和目標要求，并逐項抓好落實，機關各辦線、各部門要注重溝通聯系，互相尊重、相互支持，齊心協力將國家衛生鎮創建工作任務落在實處。建立健全各項制度，強化督查落實，鎮創衛辦將制訂各項工作落實機制，設置進度表，各分管領導和聯村干部督促做好各辦（線）及所聯村的創建工作，并將創建國家衛生鎮工作納入20xx--20xx年全鎮目標管理考核內容。同時統一設立舉報電話（創建辦公室xx、監督辦xx），接受社會公眾的建議和監督。
（三）加強宣傳，廣泛發動，營造國家衛生鎮創建工作氛圍。 充分發揮各種新聞媒體和各部門、單位宣傳陣地的作用，加強宣傳，廣泛發動群眾，營造濃厚的創建國家衛生鎮工作氛圍。開設專欄專題，及時報道創建工作情況，曝光存在問題和不衛生現象，推動創建活動深入開展；要加強社會宣傳，采取各種形式和有效載體，引導廣大群眾自覺參與創建活動，切實使創建過程成為農村環境衛生改善的過程、人民群眾文明素質提高的過程和村鎮品位提升的過程。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 3
創建國家衛生鎮是為了進一步提升我鎮衛生水平，凈化、綠化、美化鎮村環境，提高全鎮人民群眾健康水平，改善人居環境，提高城鎮品位，加快院橋經濟社會發展，具有十分重要的現實意義。為保證我鎮創建國家衛生鎮任務的圓滿完成和目標的如期實現，特制定本實施方案。
一、指導思想
不斷加快城鎮基礎設施建設，以根治臟亂差為切入點，按照“政府組織，分級管理，部門協調，全民參與，科學治理，社會監督”的工作方針，動員全鎮人民和全社會力量，扎實開展創建國家衛生鎮工作，從而進一步提高城鎮環境衛生的總體水平，為廣大人民群眾營造一個文明、潔凈、優美的人居環境。
二、總體目標
以創建國家衛生鎮為載體，按照標準，攻堅克難，凝全民之心，舉全鎮之力，突出重點，營造亮點，解決難點，把握節點，補齊短板，加快城鎮基礎設施建設，進一步落實和完善長效管理措施，提升城鎮衛生管理水平，改善城鎮環境質量，強化行業衛生管理，提高廣大人民群眾對城鎮衛生的滿意率。至20xx年12月份前基本達到《國家衛生鎮標準》要求，確保高標準、高質量、高水平地通過國家衛生鎮達標驗收。
三、主要任務和責任
根據《國家衛生（鄉）鎮標準》和《院橋鎮創建國家衛生鎮責任分解表》（詳見附件），結合我鎮創建國家衛生鎮實際情況，對各村（居）、部門、企事業單位明確任務和責任分解如下：
（一）各部門、企事業單位的共性工作任務
1、建立愛衛會或愛國衛生管理組織，落實分管領導、責任單位的工作職責；
2、制定衛生制度，并落實室內外環境衛生整治，庭院美化、綠化。經常開展多種形式的清潔衛生和檢查評比活動，檢查、評比等活動有記錄。積極參加村居組織的愛國衛生活動；
3、單位院內和生活區環境整潔，庭院綠化美化，道路硬化，路面平整，墻壁潔凈。環衛設施完善，下水道通暢，生活垃圾定點收集，垃圾箱密閉，垃圾實行袋裝化，生活垃圾日產日清。廁所符合衛生要求，有專人負責保潔。無違章建筑，車輛擺放整齊；
4、室內衛生狀況良好，單位和生活區樓道內整潔，無亂堆亂放、亂貼亂畫現象。門窗無破損，窗明幾凈，墻壁潔凈，無蛛網，無積塵；
5、“門前三包”達標。出租飲食、商業服務設施設置合理，經營符合衛生要求，無亂設攤點現象；
6、結合本單位特點，組織開展有針對性的職工健康教育活動，職工衛生知識知曉率≥80%，健康行為形成率≥70%，有工作臺賬。
7、積極開展除“四害”活動，硬件設施完備，防制措施落實，“四害”密度達到規定要求；
8、公共場所、單位會議室、職工食堂有禁煙標志，不設煙具，控煙措施落實。有公用茶具消毒設施或使用一次性茶具；
9、職工食堂有餐飲服務許可證，各項設施、用具符合衛生要求，從業人員體檢、培訓合格后上崗，掌握相關衛生知識，個人衛生良好；
10、施工場地做到文明施工（圍墻1.8米以上、有創衛公益廣告，進出口道路硬化、設置沖洗設施、密閉運輸、建筑材料堆放整齊）；
11、單位電子屏幕、宣傳標牌、宣傳欄、施工圍墻墻體廣告等有創衛宣傳和健康教育內容；
12、根據工作任務分解的要求，落實人員提供相關數據及證明材料。
（二）各村（居）創衛工作任務
1、建立愛衛會或愛國衛生管理組織，落實分管領導、責任單位的工作職責；
2、對轄區內的環境衛生現狀進行摸底,根據實際情況,制定轄區環境整治和長效管理規劃并組織實施,對環境保潔工作開展經常性督查；
3、配合工辦和院橋鎮市場監督管理所加強轄區內農貿市場的管理；
4、積極發動村（居）民深入開展除“四害”活動，要有工作臺帳，記錄完整可靠，檔案和資料收集規范；
5、開展健康教育活動。各村（居）要成立健康教育領導小組，有1名專（兼）職健康教育人員。有固定的3平方米以上的健康教育宣傳櫥窗，內容每2月更換1次，并做好留底存檔，每戶家庭要印發2種以上的健康教育教育資料。使其居民健康基本知識知曉率和健康行為形成率達≥80%、≥70%以上。健康教育工作有計劃，有文字、圖片、宣傳資料和總結等記錄存檔備查；
6、加大環境治理力度，并建立長效管理機制。積極配合有關部門搞好“六小”行業及市容市貌秩序等專項整治工作。
（三）社發辦創衛工作任務
負責組織協調、全面完成全鎮公共衛生相關創國衛指標任務。進一步規范文化市場管理，加強對網吧等公共場所的監督檢查，使其環境衛生符合標準要求。強化疾病預防控制工作和飲用水衛生監督管理工作，確保不發生甲、乙類傳染病暴發疫情。指導全鎮開展全民健康教育工作，組織并協調各有關單位開展病媒生物防治工作，確保“四害”密度達到國家標準要求。協同各相關部門健全愛國衛生組織機構，落實愛國衛生工作。收集、整理、歸檔、裝訂創國衛所需查閱的一切資料。協同農辦做好22個村（居）省級衛生村創建工作。
（四）綜治辦創衛工作任務
負責組織協調、全面完成相關創國衛指標任務。負責鎮區內禁止放養犬類，飼養寵物符合有關規定，不得影響鎮容環境衛生和周圍居民正常生活，并做好瘋犬捕殺工作。明確交通執法專職隊伍實行常態化管理。
（五）黨政辦創衛工作任務
負責組織協調、全面完成相關創國衛指標任務。負責鎮機關食堂廚房整改提升達到創衛標準、及鎮院內的衛生保潔達到創建標準。
（六）城建辦創衛工作任務
負責組織協調、全面完成相關創國衛指標任務。負責建成區內所管轄建筑工地整治工作及建筑垃圾的及時清理，所轄道路、橋梁、排水、公廁等基礎設施的建設、維護和管理：
一、交通基礎建設：
（1）鎮域主干道路實施增加電子監控嚴管，（增加電子監控主干道路為：新春北路、新春南路、學前街、下抱街、院新東路、院新西路、中學北路中學路口、新潮路愛華路交叉三角路口）
（2）全鎮標志線重新劃定；
（3）道路白改黑（如新春北路至前莊菜場）提升集鎮品質。
二、市政基礎建設：
（1）人行道板修復、改造及人行道安裝隔離杠、石墩（人民路－人民橋路道路兩側、高速出口—奧特萊斯道路兩側、新春南路－愛華路郵政大樓道路兩側、愛華路道路兩側、新潮路道路兩側、興業街道路兩側、中心小學至院路路道路兩側、學前街兩側等）；
（2）停車線修補；
（3）集鎮部分區域形象提升（重點院橋老街）和院十路路段部分區塊打圍墻。
三、集鎮公廁改造提升8+２個：（大轉盤公廁、大會堂公廁、農村合作銀行后公廁、前莊菜市場公廁、院橋街副食品市場公廁、車站公廁、炮臺山腳下公廁、炮臺山公廁、山水涇公園公廁２個）。
四、明確市容、市政聯合執法專職隊伍實行常態化管理。
五、充實正常保潔隊伍，實行保潔清洗常態化（院橋街停車場、下抱居、幸福小區、橫涇后岸山水涇公園等）。
六、全力支持前莊居農貿市場改造。
七、原先牛皮癬清理合同將到期，創建范圍牛皮癬清理重新招投標（分別為集鎮范圍及23個創建省級衛生村）。
八、垃圾中轉站機房地面墻面改造。結合“四邊三化”、“三改一拆”等工作載體，清理城區內亂搭亂建現象，加大應拆未拆力度。加強城區綠化、美化工作，建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積達到標準要求。搞好城中村和城鄉結合部的綜合治理。完成城區生活污水納管任務，生活污水處理率達創國衛標準。
（七）宣傳辦創衛工作任務
負責組織協調、全面完成相關創國衛指標任務。至少建設一條健康步道和一個健康主題公園。對創建國家衛生鎮活動工作進行廣泛宣傳，融入健康細胞，使之家喻戶曉，深入民心。落實創國衛大型廣告1-2處，新建大型公益性電子屏幕1處，打造創衛宣傳文化一條街，設置宣傳道旗，至少設置2處墻體噴繪和２幅大型立體宣傳廣告，營造創衛濃郁氛圍。在《黃巖院橋》微信公共平臺，開設健康教育欄目，同時配合創衛工作，宣傳先進典型，曝光臟亂差現象。開展形式多樣的衛生防病宣傳和健康教育活動。進一步規范文化市場管理，加強對網吧、歌舞廳等公共場所的監督檢查，使其環境衛生符合標準要求。
（八）工辦創衛工作任務
負責組織協調、全面完成相關創國衛指標任務。貫徹落實《環境保護法》，抓好環境治理與保護工作，確保不發生特大環境污染與破壞事故，鎮區水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%。醫療、危險廢棄物按照國家有關規定實現安全儲存和處理，醫源性污水排放符合國家標準。生活污水處理率達80%以上。結合行業特點，對企業職工開展職業衛生、疾病預防、女工保健等健康教育工作，使職工相關衛生知識知曉率≥80%。協同院橋鎮市場監督管理所完成市場監管、食品安全相關創衛指標任務。
（九）農辦創衛工作任務
負責組織協調、全面完成相關創國衛指標任務。20xx年安要求30%以上村莊建成省級衛生村（23個村居：前莊、下抱、院橋街、前鄭、后鄭、浦口東、浦口、橫林、燈塔、唐家橋、繁榮、店頭街、梁湖橋前、前宅、橫徑前岸、橫徑后岸、東家峰、王家岙、桐村、洋岙、沙門金、水花、河頭）。做好村居衛生服務工作，村居衛生服務機構設置符合規范要求，充分發揮作用。緊密結合“五水共治”、“清潔家園”等環境建設工作載體，大力開展河道綜合治理、農村環境衛生整治，禁止放養家禽、家畜，確保河道清潔美觀、村容村貌明顯提升。
（十）院橋鎮市場監督管理所創衛工作任務
負責組織協調、全面完成相關創國衛指標任務。督促、指導城區集貿市場專項整治工作并建立長效管理機制，確保市場環境衛生、食品衛生、除“四害”、健康教育及垃圾、禽糞、污水、屠宰等管理規范，經營者個人衛生良好。加強對食品生產加工環節食品安全監管，食品生產經營單位和公共場所經營單位具有有效許可證，從業人員并持有有效健康證，重點加強中小飲食店綜合整治，確保全鎮不發生重大飲食服務環節食品安全事故。組織實施農貿市場專項整治、監管工作。配合有關部門取締“六小”行業無證經營戶。認真開展清理建成區煙草廣告。
（十一）黃巖區綜合行政執法局院橋中隊創衛工作任務
負責組織協調、全面完成相關創國衛指標任務。牽頭實施“門前三包”整治，臨街門頭牌匾整治，占道經營整治，居民陽臺、屋頂整治，城中村、城鄉結合部綜合整治，“六亂”（亂停亂放、亂貼亂畫、亂掛亂拉）現象整治。會同有關部門做好流動無證攤店的取締工作。
（十二）自來水公司創衛工作任務
負責規范自來水廠和二次供水設施的管理，管網末梢水和二次供水的.水質應符合《生活飲用水衛生標準》。
（十三）環衛所創衛工作任務
負責全面完成相關創國衛指標任務。垃圾中轉站布局合理，專人管理，環境整潔，機械設備運轉良好。公共廁所管理規范，維護保養，清掃保潔及消殺制度落實，做到定人、定崗、定責。城區主要道路清掃工作達12小時，一般道路保潔時間8小時以上，根據清掃保潔范圍，配足垃圾容器，覆蓋率≥80%。城區內衛生保潔工作做到“六無四靜”標準：即無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥、無污水；路面凈，雨水口凈，電桿、樹根、果皮箱周圍凈。垃圾做到日產日清，密閉清運率達到100%。城區生活垃圾、糞便無害化處理率確保達80%以上。城區所有主次干道、背街小巷、住宅區、河道、城鄉結合部等無積壓暴露垃圾，無衛生死角。積極開展除“四害”工作。
（十四）院橋鎮中心衛生院創衛工作任務
全面完成相關創國衛指標任務。貫徹落實《醫院感染管理辦法》，有健全的醫院感染控制、疫情登記報告制度，對傳染病、醫院感染暴發事件、突發公共衛生事件規范報告和處理。開設感染科。免費實行國家免疫規劃項目的預防接種，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%；有流動人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95%；預防接種規范，安全接種率100%。醫療廢物、廢水無害化理率達100%。依法打擊非法行醫和非法采供血，醫療服務秩序良好。開展除“四害”工作，達到標準要求。認真開展各村（居）、部門、企事業單位的健康教育活動。對公共場所人員進行健康體檢，確保健康證和衛生知識培訓合格證持證率達100%，并要求場所內環境整潔，公共用品的清洗、消毒設施齊備，工作人員操作符合衛生規范。加強以小浴室、小美容美發廳、小旅館為重點的公共場所的衛生整治。做好村（居）衛生服務工作，村（居）衛生服務機構設置符合規范要求，充分發揮作用。
（十五）各中小學校創衛工作任務
完成學校健康教育相關創國衛指標任務。學校全部開設健康教育課程，做到“六有”，使學生健康知識知曉率和健康行為形成率達≥90%、≥80%以上。完成14歲以下兒童驅蛔工作，感染率控制在3%以內。
（十六）院橋交警中隊創衛工作任務
負責全面完成相關創國衛指標任務。沿街路面車輛停放整齊，道路暢通，標志標線明顯。加強城區非法營運打擊力度。
（十七）院橋派出所創衛工作任務
負責全面完成相關創國衛指標任務。加強對賓館、網吧、歌舞廳、棋牌室等公共場所的監督檢查，使其環境符合創國衛標準要求。
沒有承擔主要指標任務的部門和單位，要認真配合、積極參與全鎮創國衛的各項工作和相關活動。
四、實施步驟
創建國家衛生鎮于20xx年11月開始啟動，目標明確，任務清晰，責任到人，力爭于20xx年通過省愛衛會調研考核，20xx年通過全國愛衛會考核確認。為了保證創建工作能夠有目的，有計劃的推進，整個創衛工作分為四個階段進行。
（一）宣傳發動階段（20xx年11月-12月）
1、成立創建領導小組和辦公室，制定工作方案和任務分解表。全面部署創建工作。
2、召開動員大會落實創建目標任務，發動群眾積極投身到創建活動中。
3、在全鎮廣泛開展多種形式的宣傳活動，真正形成“全面發動，上下聯動，部門活動，社會推動”的創國衛良好局面。
（二）全面實施階段（20xx年1月-20xx年６月）
主要工作任務是各組按分工逐項落實分解的任務內容，在全鎮范圍內大力進行基礎設施等硬件建設，對照標準全面組織實施。在加大硬件建設的同時，積極開展“清潔家園”、“美麗鄉村”、“三改一拆”、“四邊三化”等主題活動，為創建國家衛生鎮奠定堅實的基礎。各單位、各部門、各村（居）、有關企業要以百般熱情、十足干勁投身到創衛工作中去，將創衛活動搞得熱火朝天、有聲有色，并將工作進展情況及有關數據、資料及時上報鎮創衛辦，創衛辦認真做好資料整理歸檔和國家衛生鎮資料申報工作。
（三）自檢整改階段（20xx年7月-12月）
對照《國家衛生鎮標準》所存在的問題和差距，及市、區愛衛辦領導專家調研提出的意見，逐項逐條進行整改，促使各項創建任務全面落實。同時各部門準備好相關備檢資料，鎮創衛辦完成匯報材料（文字、視頻）要檢查的材料裝訂成冊，爭取在7月份前通過市愛衛會技術評估。四季度迎接省愛衛辦的現場核查和技術評審。
（四）檢查考核階段（20xx年）
進一步鞏固和提高，加強檢查和督查力度，通過地毯式排查，梳理式整治，落實長效管理機制，確保集鎮整潔、有序、美化，農村整潔、有序、干凈，從而順利通過全國愛衛會的明查、暗訪和考核驗收。
五、保障措施
（一）加強領導，齊抓共管
各部門各單位要加強領導，各負其責，協同作戰，合力攻堅，形成整體推進良好格局，定期召開會議通報創衛工作的進展情況，及時發現問題，督促整改到位。
（二）著力引導，全民動員
緊緊圍繞創衛的工作重點，充分利用LED、宣傳窗、廣播、短信、大型廣告等形式，深入發動，開展“垃圾不落地”宣傳教育，小手牽大手，健康知識進萬家等活動，形成濃厚的創衛氛圍。
（三）加大投入，解決問題
按照創建國家衛生鎮標準，仍需要通過增加財政投入，加大城鎮基礎設施建設的投入，搞好創衛“硬件”設施，配備各項設施，著力解決事關著百姓日常生活的項目，衛生基礎設施建設和居民區、城中村、城鄉結合部及“六小”行業的治理和病媒生物防治等公益事業，要增加對病媒生物防治的經費投入，保證病媒生物防治工作的達標與鞏固。
（四）依法治理，落實長效
依法治理是創建工作的主要手段和保證。根據創建要求，要著重抓好與創建工作密切相關的法律、法規和規章，如《環境保護法》、《水污染防治法》、《食品安全法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《浙江省愛國衛生促進條例》等的宣傳和貫徹。充實和加強執法監督隊伍，提高執法人員素質，促進城鎮管理法制化。各職能部門、各單位、村（居）要按照各自職責，抓好日常監管工作，務必確保一些老大難問題不反彈，不回潮。特別是針對環境衛生的綜合整治和管理、污水排放的許可、“六小”行業的管理等，制定相應的長效管理制度。做到整治一處，固守一處，注重源頭管理，實施長效管理。
（五）強化督查，健全考核
創建領導小組辦公室和督查整改工作要按照國家衛生鎮標準，定期組織檢查，檢查結果定期進行通報。對積極開展創建工作的，及時進行表揚，對工作不力影響創建進度的，予以通報批評。鎮黨委、政府還將創建工作納入各職能部門、各單位、村（居）的年度考核工作，并作評優評先的重要依據，以進一步推動創建工作的開展。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 4
為進一步改善衛計系統環境衛生面貌，提高綜合服務功能，推動創建國家衛生城市活動深入開展，打造“環境優美文明服務”的行業特色，創造良好的醫療衛生計生環境，現依《靈武市創建國家衛生城市實施方案》（靈黨辦〔20xx〕19號）要求，結合衛計系統實際，制定本方案。
一、指導思想
以構建和諧衛計為目標，以改善醫療衛生計生服務環境，增強干部職工衛生意識，強化環境衛生管理，提升衛生計生服務能力為重點，以推進公立醫院改革、開展愛國衛生運動、公共衛生、衛生監督、疾病預防控制、農村衛生、婦幼保健等工作為手段，全員動員，齊心協力，真抓實干，認真開展國家衛生城市創建工作，不斷改善衛計系統環境面貌，保護人民群眾身體健康，積極構建和諧醫患關系，優化投資環境，促進經濟發展，助推衛生城市創建。
二、總體目標
認真按照市委、政府關于《靈武市創建國家衛生城市工作實施方案》要求，貫徹落實《公共場所衛生管理條例》《生活飲用水衛生監督管理辦法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國精神衛生法》《病媒生物預防控制管理規定》等有關法律法規和政策文件精神，圍繞凈化、綠化、硬化、亮化、美化、香化、規范化目標，大力實施“清潔醫院（單位）工程”、“衛生防病工程、“健康促進工程”、“職工行為規范工程”，實現衛計系統環境整潔美觀、管理規范有序，文明服務。
三、組織領導
為確保衛計系統創建國家衛生城市活動順利開展，成立靈武市衛生計生局創建國家衛生城市工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設七個工作組。
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責衛計系統創建衛生城市的綜合協調和日常管理工作。負責愛衛工作方案、規范性文件的起草印發、收集整理工作，定期召開工作會議，研究落實創城任務。
（二）宣傳報道組
組長：
成員：
主要職責：負責衛計系統創建衛生城市的宣傳、報道工作，配合有關部門做好健康教育工作。
（三）督導檢查組
組長：
副組長：
主要職責：負責衛計系統創建衛生城市的督查工作，定期督導工作進度及各項目標任務完成情況。
（四）公共衛生組
組長：
副組長：
主要職責：負責慢性病、精神衛生、傳染病、公共場所衛生、飲用水衛生、病媒生物防制以及健康教育等工作。
（五）健康教育組
組長：
成員：
主要職責：負責健康教育和無煙單位創建工作。
（六）基層衛生組
組長：
成員：
主要職責：負責基層醫療衛生單位建設、社區衛生服務中心建設、疾控中心實驗室建設等工作。
（七）財務審計組
組長：
成員：
主要職責：負責創城工作經費保障，財務支出審計等工作。
三、工作任務和責任單位
(一)愛國衛生組織管理
1.認真貫徹落實《國家關于加強愛國衛生工作的決定》《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》等相關文件，各單位積極參與愛國衛生運動和創建國家衛生城市活動。各單位安排專人負責創衛工作。(責任科室：公衛科責任單位：各醫療衛生計生單位)
２.建立環境衛生舉報投訴機制。公布投訴電話，認真辦理群眾衛生投訴，群眾反映問題解決或答復率≥90%，群眾對全市衛生狀況滿意率≥90%。（責任科室：局辦公室責任單位：各醫療衛生單位）
(二)創衛資料整理歸檔
嚴格按照《國家衛生城市標準（20xx版）》要求，分門別類、系統歸納20xx-20xx年愛國衛生資料，以備檢查。（責任科室：公衛科宣教科責任單位：各醫療衛生計生單位）
(三)健康教育
1.加強健康教育機構建設。健康教育機構、人員、編制、經費、任務落實，成立健康教育所，設專兼職人員管理，形成市、街道辦和鄉鎮健康教育工作網絡。制定健康教育規劃、計劃，開展經常性健康教育工作人員培訓和全民健康知識普及教育，進行檢查、評價、總結。(責任科室：宣教科責任單位：各醫療衛生計生單位)
2.中、小學全部開設健康教育課，注重培養學生養成良好的衛生行為，各中小學校有課程安排、有教師、有教材、有教案、有評價，學生健康知識知曉率達到≥80％，健康行為形成率≥70%；中等職業學校開展多種形式健康教育和心理健康咨詢活動，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3% ；開展健康學校建設活動，中小學健康教育開課率達100%。(責任科室：宣教科責任單位：市疾控中心、市衛生監督所，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站)
3.認真履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》，深入開展禁煙、控煙宣傳活動，禁止煙草廣告。開展無煙學校、無煙機關、無煙醫療衛生機構等無煙場所建設。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識。（責任科室：宣教科責任單位：市衛生監督所，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站）
4.鄉鎮、社區（居委會）要以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，開展多種形式的健康教育活動，做到健康教育工作有計劃、有總結、有衛生知識宣傳欄。居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(責任科室：宣教科責任單位：市疾控中心，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站)
5.各行業要結合本單位特點開展有關職業衛生、疾病預防、衛生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。（責任科室：宣教科責任單位：市疾控中心、市衛生監督所，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站）
6.車站、機場、廣場和公園等公共場所設立宣傳櫥窗宣傳衛生健康知識，電子屏幕和公益廣告應有衛生防病宣傳和健康教育內容。（責任科室：宣教科責任單位：衛生監督所）
(四) 公共場所、生活飲用水衛生
1.貫徹落實《公共場所衛生管理條例》，開展公共場所衛生監督量化分級工作。公共場所衛生許可手續齊全有效，從業人員取得有效健康合格證明。小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發、小歌舞廳、小旅店、網吧等經營資格合法，室內外環境整潔，硬件設施符合相應國家標準要求，從業人員取得有效健康合格證明。（責任科室：綜合執法監督科審批科責任單位：市衛生監督所，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站）
2.按照《生活飲用水衛生監督管理辦法》要求，市政供水、自備供水、居民小區直飲水管理規范，供水單位有衛生許可證。二次供水符合國家《二次供水設施衛生規范》的標準要求。開展水質監測工作，出廠水、管網末梢水、小區直飲水的`水質檢測指標達到《生活飲用水衛生標準》的要求。貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，集中式飲用水水源地一級保護區水質達標率100%，安全保障達標率100%，城區內水環境功能區達到要求，未劃定功能區的無劣五類水體。（責任科室：公衛科責任單位：市疾控中心、市衛生監督所）
(五)食品衛生
１.貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，有食品衛生監督管理的計劃和總結，落實餐飲具消毒和食源性疾病哨點醫院監測工作；要制定重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，食品安全事故及時報告處置，有關資料齊全。（責任科室：公衛科責任單位：市疾控中心、市衛生監督所，各醫療衛生單位）
2.食品從業人員每年要進行一次健康體檢。（責任科室：公衛科責任單位：市醫院、中醫院）
（六）慢性病、傳染病防治
1.認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，各醫療衛生機構設有負責傳染病管理的專門科室和人員，有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度、門診日志齊全。二級綜合醫院設立感染性疾病科，其它醫院設立傳染病預檢分診點。臨床用血100%來自無償獻血。（責任科室：公衛科責任單位：市疾控中心，市醫院，各醫療衛生單位）
2.實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范。醫療機構法定傳染病漏報率≤2%。醫療廢棄物統一由有資質的醫療廢棄物處置單位處置，無醫療機構自行處置醫療廢物情況。醫療廢棄物、醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。（責任科室：公衛科責任單位：市疾控中心，各醫療衛生單位）
3.國家免疫規劃項目的預防接種實行免費，接種單位條件符合國家規定要求；預防接種規范，安全注射率100％；有流動人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95％；兒童入托、入學須查驗預防接種證；國家兒童免疫規劃疫苗全程接種率達到95％。（責任科室：公衛科責任單位：市疾控中心，市醫院、婦幼保健計劃生育服務中心，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站）。
4.將打擊非法行醫和規范醫療機構執業行為工作納入政府工作考核目標。轄區內醫療機構審批和日常監管資料齊全。無虛假非法醫療廣告。（責任科室：綜合執法監督科責任單位：市衛生監督所，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站）
5.開展慢性病綜合防控示范區建設。實施全民健康生活方式行動，建設健康步道、健康食堂（餐廳）、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。（責任科室：公衛科宣教科責任單位：市疾控中心，各醫療衛生單位）
6.貫徹落實《中華人民共和國精神衛生法》，健全工作機構，完善嚴重精神障礙救治管理工作網絡，嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。（責任科室：公衛科責任單位：市疾控中心、市醫院，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站）
7.轄區內疾病預防控制機構設置合理，人員、經費能夠滿足工作需要，疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標準》要求，實驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。（責任科室：項目辦財務科人事科責任單位：市疾控中心）
8.轄區嬰兒死亡率≤12‰,5歲以下兒童死亡率≤14‰，孕產婦死亡率≤22/10萬。（責任科室：婦幼健康計劃生育服務指導科責任單位：市醫院、市婦幼保健計劃生育服務中心）
(七)病媒生物防制
開展重要病媒生物監測調查，監測方法規范，收集病媒生物侵害信息并及時進行處置。配合開展病媒生物消殺監測工作。（責任科室：公衛科責任單位：市疾控中心）。
(八)社區和單位衛生
1.加強衛計系統內部環境衛生管理，各單位有衛生管理組織和衛生管理制度, 積極組織干部職工抓好環境衛生和綠化美化凈化工作，定期開展健康教育和衛生評比檢查活動。工作有計劃、有總結，檔案資料齊全。（責任科室：公衛科責任單位：各醫療衛生單位）
２.各單位衛生狀況良好，道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，衛生間符合衛生要求，無違章建筑、無亂堆亂搭亂建。（責任科室：公衛科責任單位：各醫療衛生計生單位）
3.公共場所商業服務設施設置合理、管理規范，無占道經營現象。（責任科室：綜合執法監督科責任單位：市衛生監督所）
4.每個街道辦事處范圍或3-10萬服務人口設置一所社區衛生服務中心，每個鄉鎮設置一所政府舉辦的鄉鎮衛生院。基層醫療衛生機構標準化建設達標率達到95%以上。（責任科室：基層衛生科項目辦責任單位：各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站）
(九)城中村及城鄉結合部衛生
合理設置健康教育專欄，衛生與健康知識宣傳材料進村入戶，村民健康知識知曉率≥70%。（責任科室：選劍客責任單位：各鄉鎮衛生院、社區衛生服務站）
四、步驟和方法
依據《國家衛生城市標準（20xx版）》，衛計系統創城工作分五個階段實施。
（一）宣傳發動階段（20xx年2月）
成立衛計系統創城工作領導小組，擬定衛計系統創城工作方案，召開衛計系統創建國家衛生城市動員會議。各醫療衛生計生單位要及時制定實施方案或計劃，層層召開動員會，大力宣傳創建國家衛生城市的重大意義，形成全民動手，人人參與的局面，營造濃厚的創建氛圍。
（二）組織實施階段（20xx年3月-9月）
按照衛計系統創城工作實施方案安排，擬定工作臺賬，落實責任到人，保證各項工作順利開展，接受各級部門（單位）督導指導。
（三）自查整改階段（20xx年10月-20xx年5月）
按照創城工作實施方案，結合各級部門、單位督導指導提出的整改意見和建議，積極開展自查整改，建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，對存在的問題全面整改落實到位。促使環境衛生管理得到進一步加強，基礎設施建設經一步完善，并建立和完善衛生長效管理機制。
（四）評審階段（20xx年10月-20xx年10月）
接受靈武市、銀川市、自治區以及全國愛衛辦組織的綜合評審。各單位要在局創衛領導小組統一指揮下主動工作和積極配合，對各級督查檢查和評審提出的整改意見全面整改，直至達到國家衛生城市標準要求，保證順利通過評審。
（五）總結階段（20xx年9月-20xx年11月）
各單位全面總結創城工作，收集匯總創城工作方案資料，總結好的經驗做法，形成工作報告。
五、保障措施
(一)實行創衛工作責任制。創建國家衛生城市是全市今后兩年的一項重要工作，市委、市政府對創衛工作實行責任制管理，納入年終目標管理考核中。市衛計局也將把創城工作納入各單位年終目標管理考核中進行考核，各單位要高度重視，精心組織，狠抓落實，要將目標任務層層分解，責任到人，促使按期完成創建任務，確保創建活動順利達標。對工作推進緩慢，責任落實不到位的單位或個人將予以問責處理。
（二）強化宣傳，營造良好氛圍。各單位要層層召開動員會，通過廣泛深入的宣傳創衛工作的重要意義、目標和任務，充分調動干部職工的積極性，人人動手，改善生活、學習和工作環境，努力營造創建衛生城市的良好氛圍。
(三)推行愛國衛生“細胞工程”。創城工作期間，各單位積極開展無煙醫院、衛生先進單位、文明單位、健康單位創建活動，改變“衛生單位不衛生”現象，助推衛生城市創建。
(五) 抓好監督檢查，推動工作開展。局創衛督查組將定期不定期地對各單位的創建工作進行檢查，督促各單位強化措施，認真整改，全面落實工作任務。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 5
為加快國家衛生鄉鎮的創建工作，鎮黨委、政府研究決定，全面開展創建國家衛生鄉鎮工作。為完成創建工作任務，根據上級文件精神，結合我鎮實際，特制定本創建工作方案。
一、指導思想
以國家衛生鄉鎮創建為契機，認真對照國家衛生鄉鎮創建標準，著力加強衛生基礎設施建設，優化人居環境，提高城鎮品位，著力提升全鎮居民健康意識，培養健康衛生行為，提升居民素質，使創建衛生鄉鎮活動成為全鎮環境建設和文明建設的強大推動力。
二、工作目標
確保我鎮成功創建國家衛生鄉鎮。
三、職責任務
（一）愛國衛生組織管理
牽頭單位：黨政辦
責任單位：各村（社區）、文明辦、愛衛辦、衛生院、村建中心、財政所
工作職責：
1.認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，把愛國衛生工作納入政府議事日程，實行目標管理，鎮主要領導擔任愛衛會主任，成員單位分工明確、職責落實。設置愛衛會辦公室，人員編制能適應工作需要，經費納入財政預算。鎮村配備專兼職工作人員，協調做好愛國衛生工作。
2.創衛工作有計劃、有經費、有部署、有檢查、有總結，檔案管理規范。把創衛工作納入發展規劃，建立長效管理機制，以集鎮帶動農村，整體發展。
3.充分發動群眾參與創建衛生城鎮活動，經常開展形式多樣、內容豐富的創衛活動。
4.設立衛生問題建議與投訴平臺，健全群眾監督機制，對群眾反映的問題認真核查和整改，群眾對衛生狀況滿意率≥90%。
（二）健康教育
牽頭單位：衛生院、中心校、松煙中學
責任單位：各村（社區）、各鎮直機關單位、市管分局
工作職責：
1.健康教育網絡健全，設健康教育欄目。在學校、醫院、車站、廣場等公共場所設置固定的健康教育宣傳欄或宣傳板，倡導健康生活方式，促使居民養成良好的健康習慣。醫院、學校等積極開展健康教育活動，舉辦衛生知識講座。
2.以《中國公民健康素養——基本知識與技能》為主要內容，廣泛開展健康教育和健康促進活動。居民健康素養水平達到衛生事業發展規劃要求。居民健康基本知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。
3.中、小學健康教育開課率達到100%，學生健康知識知曉率≥90%，學生健康生活方式與行為形成率≥80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。
4.鎮衛生院、村衛生室設置健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對性地向病人及其家屬開展健康教育，住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80％。
5.各行業結合單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。
6.深入開展禁煙、控煙宣傳活動，禁止煙草廣告。開展無煙學校、無煙機關、無煙醫療衛生機構等無煙場所建設。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識。
（三）環境衛生
牽頭單位：文明辦
責任單位：村建中心、水務和移民工作站、綜合執法局分局、市管分局、交管站、農服中心、安監站、經發辦
工作職責：
1.城鎮規劃合理，城鎮道路路面平整，無裸露地面。下水道管網覆蓋率≥60%，無堵塞現象。
2.垃圾中轉站（桶）、公共廁所、果皮箱等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，布局合理、數量足夠，管理規范、清潔衛生，集鎮區無旱廁。
3.有清掃保潔隊伍，主要街道不低于8小時保潔。集鎮區垃圾袋裝化覆蓋率≥80%，垃圾日產日清，密閉儲存、運輸，密閉清運率達到100%。重點對農貿市場開展聯合執法行動，對市場環境衛生、日常管理、商鋪門面等進行細致檢查。
4.城鎮生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求，生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%。
5.衛生責任制落實，城鎮容貌美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛生設施完善，功能分區合理，活禽售賣、宰殺設置相對獨立的區域，管理良好。
6.建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環境衛生，工地噪聲不得影響居民日常生活。
7.商品劃行就市，攤位擺放整齊，無占道經營，從業人員個人衛生良好；有衛生管理和保潔人員，環衛設施齊全，給排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求；經營食品的攤位嚴格執行有關規定，無違禁野生動物銷售。
8.城鎮河道、山塘水庫等水體的水面清潔，無漂浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。
9.城鎮綠化符合要求，公共綠地養護良好，綠化覆蓋率≥30%，路燈亮燈率≥95%。
10.集鎮內禁止放養家禽家畜，飼養寵物符合有關規定，不得影響鎮容環境衛生和周圍居民正常生活。
（四）環境保護
牽頭單位：村建中心
責任單位：各村（社區）、水利站、衛生院、供水站
工作職責：
1.按照國家有關規定編制環境規劃報上級相關部門批準后實施，建立相應的工作制度。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，有突發環境污染事件應急預案，近三年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事故。
2.空氣環境質量、聲環境質量、水環境質量達到已批準實施的環境規劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率100％。
3.重點工業污染源廢水排放達標率達到100％，其他一般工業污染源廢水排放達標率≥90％。醫源性污水的處理排放符合國家有關規定。建設集中污水處理廠，生活污水集中處理率≥85％。
4.醫療、危險廢棄物按照國家有關規定統一貯存、處理。
（五）病媒生物防制
牽頭單位：農服中心
責任單位：各村（社區）、黨政辦、愛衛辦、衛生院
工作職責：
1.堅持以環境治理為主的綜合防治方針，防制人員、經費落實，防制措施符合國家有關標準和規范要求，防鼠防蠅設施完善，孳生地得到有效治理。
2.在化學防治中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。
3.積極協助上級相關部門開展病媒生物監測工作，監測方法規范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀。
4.通過綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度達到國家規定的標準，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準，其他項不超過標準的三倍。
（六）食品安全、生活飲用水及公共場所衛生
牽頭單位：黨政辦（食安辦）
責任單位：市管分局、衛生院、供水站、松煙中學、中心校、經發辦、派出所
工作職責：
1.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，監督監測與技術指導規范、資料齊全。連續三年內未發生重大食物中毒事故、飲水污染事故、職業危害事故。
2.食品生產、加工、經營單位，自來水廠及公共場所經營單位有衛生許可證，衛生管理制度健全，從業人員持有效健康證和衛生知識培訓合格證。
3.各類飲食店、食堂、食品加工攤點防塵、防蠅、防鼠及上下水設施齊全，有餐具消毒、保潔設施，并運轉良好、操作規范。制售食品過程符合衛生要求，生熟食品分開存放。定型包裝食品符合規定，無變質、腐爛和不符合衛生要求的食品及原料。
4.旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所內外環境整潔，公共用品的清洗、消毒設施齊備，工作人員操作符合衛生要求。
5.集中式供水和二次供水單位管理規范，自身檢測和衛生監督機構監督、監測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。
6.企業職業衛生符合國家規定要求。對集鎮內的新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的，依法進行職業衛生審查，企業對勞動者開展職業健康監護工作。
7.城鎮中小學設衛生室，按學生人數600：1的比例配備專職衛生技術人員。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求，飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。
（七）傳染病防治
牽頭單位：衛生院
責任單位：松煙中學、中心校
工作職責：
1.認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規劃、有制度、有措施，有關資料齊全。疾病預防控制機構建設達到國家規定要求，重大疾病控制按期完成國家規劃要求，近三年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。
2.轄區內疾病預防控制機構設置合理，人員、經費能夠滿足工作需要，疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標準》要求，實驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。
3.醫療機構依法做好疫情報告工作，法定傳染病無漏報、遲報。醫療機構按照要求開設感染科，做好傳染病人預檢分診工作。堅持腸道門診制度，做好腸道傳染病防治工作。
4.托幼機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作；按照《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》的要求報告疫情，無瞞報、漏報現象，有專人或兼職教師負責傳染病疫情等突發公共衛生事件報告。
5.免費實行國家免疫規劃項目的預防接種，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95％；有流動人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95%；免疫接種規范，安全注射率100％。
6.貫徹落實《中華人民共和國精神衛生法》，健全工作機構，完善嚴重精神障礙救治管理工作網絡，嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。
7.臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90％。依法打擊非法行醫和非法采供血，醫療服務秩序良好。
（八）轄區衛生
牽頭單位：文明辦
責任單位：各村（社區）、各鎮直機關單位
工作職責：
1.鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務機構建設達到國家或省級有關要求，設置符合國家有關規定，并能充分發揮作用。
2.有健全的衛生管理制度，堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創建衛生社區、衛生樓（院）活動。
3.環境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內不堆放雜物，無違章搭建，無非法小廣告。
4.環衛設施完善，垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求，無亂排亂倒現象。
（九）村級衛生
牽頭單位：農服中心
責任單位：各村（社區）、衛生院、供水站、人社中心、交管站
工作職責：
1.新型農村合作醫療參合率高于省（區、市）平均水平。
2.建有符合國家相關要求的村衛生室，配置醫療用房、設備和人員，村醫取得合法執業資格。
3.30%以上村莊建成省級衛生村。
4.自來水普及率≥90%，其中學校自來水普及率≥95%，定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。無害化衛生廁所普及率≥70%，其中學校無害化衛生廁所普及率≥80%。
5.村莊主干路硬化，支路平整。村容整潔，村內垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。
6.積極開展創建衛生戶活動，農戶居室內外整潔，村民衛生習慣良好。
7.村內家禽牲畜實行圈養，無散放牲畜、家禽。
（十）單位創衛
牽頭單位：黨政辦
責任單位：各村（社區）、文明辦、愛衛辦、機關企事業單位、個體經營者、社會組織、人民團體等
工作職責：積極開展衛生創建，嚴格按照下列標準完善工作。
1.組織建設。把創衛工作納入本單位的重要議事日程，實行目標責任管理。單位負責人對創衛和愛國衛生工作負總責。有健全的創衛（愛國衛生）組織機構及專（兼）職工作人員。建立健全能反映本部門、本系統創衛工作全過程的檔案資料，且規范管理，同時保障經費投入。
2.環境衛生。辦公室、樓道、樓梯墻壁無灰塵，無蜘蛛網；門窗潔凈，地面無雜物、無積水、無痰跡；洗漱間無水銹、污垢，清掃工具擺放整齊；水沖式廁所無積糞、污垢、水銹、惡臭。
3.落實“門前六包”。“門前六包”和衛生責任區要有標牌，責任區域內衛生清潔，車輛擺放有序，綠化帶內苗木齊全，修剪整齊美觀，無店外經營和占道經營行為。
4.墻體外觀。各單位要做到辦公樓墻體整潔、無污漬、無小廣告；墻面無破損；國旗、彩旗鮮艷無破損；臨街房屋陽臺無垃圾，雨棚無積塵，物品存放整潔有序。
5.開展“除四害”活動。對“四害”生存孳生場所進行有效治理，科學、合理使用化學防治藥物，正確有效使用毒餌盒等除害設施。
6.食品安全。食堂有餐飲服務許可證，衛生管理制度上墻，從業人員持有效健康證上崗；有專用消毒、保潔設施，設施操作規范；食堂操作間及存放食品庫房有防鼠、防蟲、防蠅設施；操作間炊事用具保持干凈衛生，地面無油垢，墻壁無灰塵、油垢，通氣頂窗及通氣扇清潔。
7.健康教育。通過舉辦創衛宣傳，使本部門干部職工創衛知識知曉率達到100%。中小學生的健康知識知曉率≥90%，住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%，居民健康基本知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。各沿街單位要建有衛生科普專欄、墻報；堅持開展控煙工作，各單位會議室、醫院、學校、賓館、商場、超市、車站等公共場所要有禁煙標志。
8.認真落實縣愛衛辦督辦的工作，落實率達到100%。
9.積極協助縣、鎮創衛辦做好涉及本地區、本單位的機關辦公區域、職工食堂、廁所、營業網點及其它應管范圍內的各項專項整治工作，確保全面達標。
10.完成包保村（社區）、組（街道）的創建國家衛生鄉鎮相關指標達標任務。
四、實施步驟
創建國家衛生鄉鎮工作分為宣傳動員、組織實施、自查提高、總結驗收四個階段。
（一）宣傳動員階段（6月16日-6月19日）
成立創建工作領導小組，制定實施方案，召開動員大會，下達創建任務；宣傳引導，充分調動社會各方面的積極性，形成“全民動手、全力創建”的濃厚氛圍。
（二）組織實施階段（6月20日-7月30日）
定期召開各工作小組負責人會議，明確各自工作職責，制定各組分階段實施計劃，對照創建標準，添置改造硬件設施，準備各種資料，出臺和完善各項日常制度，找出工作薄弱環節，提出整改措施。
（三）自查提高階段（8月-9月）
對照標準，認真自評，查缺補漏，鞏固完善，整改落實，確保創衛工作各項指標達標，各種資料整理裝訂歸檔。
（四）總結驗收階段（10月-11月）
各部門全力以赴，夯實硬件基礎，完善長效機制，完善創建資料，努力提升創建水平，確保通過國家、省、市、縣的考核驗收，確保20xx年成功創建國家衛生鄉鎮。
五、工作措施
（一）加強組織領導，統一工作部署。成立國家衛生鄉鎮創建及長效管理指揮部，由鎮黨委書記，黨委副書記、鎮長任組長，其他有關領導任副組長，各相關單位負責人任成員，下設創衛辦公室，工作人員從各相關部門抽調實行集中辦公，負責組織實施創建工作。集鎮實行網格包保，行政村實行村委和群眾同創。各村、鎮直各單位要充分認識開展創衛工作的.重要意義，要將創衛工作列入議事日程，予以高度重視，要把創衛工作作為落實黨的十九屆五中全會精神、作為推動全鎮經濟社會快速、健康發展的一項重要政治任務來抓。要圍繞創衛目標，自加壓力，負重奮進，切實加強組織領導工作。通過全鎮上下的共同努力，力爭把我鎮建設成基礎設施配套、服務完善、園林綠化美化、鄉容村貌整潔、環境衛生良好、社會秩序井然、居民素質較高的國家衛生鄉鎮。
（二）加大宣傳力度，形成良好氛圍。按照《國家衛生鄉鎮（縣城）標準(20xx版本)》,多層次、多形式、多渠道廣泛深入開展對廣大干部職工、群眾進行創衛意識、文明意識的宣傳教育，使創建國家衛生鎮、村的指導思想內容和措施家喻戶曉，深入人心。積極營造良好的輿論氛圍，深入持久地對廣大群眾進行衛生健康知識宣傳。加強輿論監督，對創建工作中群眾關心的熱點、難點、焦點問題進行追蹤報道，設立曝光臺，表揚先進，督促后進。各村（社區）、機關企事業單位等要利用會議、專欄、講座等形式對職工進行宣傳教育；廣場、車站等主要路段要設置固定永久性的創建宣傳標語和櫥窗，開展創建宣傳，營造創建國家衛生鎮的良好氛圍，引導人民群眾廣泛參與創建活動。
（三）強化責任，形成綜合治理局面。按照《國家衛生鄉鎮（縣城）標準(20xx版本)》，實行目標管理責任制。一是鎮黨委、政府把創衛工作納入各村、鎮直各單位年度目標管理；二是實行領導成員分工負責制、網格包保。各職能部門要嚴格履行職責，加大執法檢查力度，密切配合，協同作戰，嚴禁推諉扯皮，確保各項創衛任務落到實處。鎮創建指揮部將嚴格督查制度，對各項創衛活動實行兩天一巡查，一周一大查，半月一通報制度，督促檢查創衛工作要做到一次比一次深入，解決問題要一次比一次徹底。同時，處理問題也要一次比一次嚴格，最終達到各項創衛任務全面達標。
（四）多方籌資，加大創衛投入。積極拓寬籌資渠道，完善投放機制，多渠道籌措資金，合理配置，保證集鎮道路，背街小巷，河道治理，環衛基礎設施，農貿市場，城鎮綠化、美化、亮化等重大建設項目順利實施和創建工作正常開展。要增加環保投入，加大治理力度，凈化城鎮環境。各部門單位要優先保證衛生設施建設、除“四害”、健康教育、行業達標、單位和居民區環境治理等創建工作所需資金，進一步提高部門和單位衛生水平。同時要積極爭取有關政策和基礎設施建設項目投資的支持，確保資金投入到位，使創衛任務扎扎實實落到實處。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 6
為有效實施國家基本藥物制度，用好財政補助資金，強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制，優化村衛生室績效考核流程，充分調動村衛生室醫務人員工作積極性和工作熱情，根據上級文件精神及我院的有關規定，結合本鄉實際，特制定本方案。
一、考核原則
堅持社會效益優先原則。突出村衛生室的公益性質，堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據村衛生室的體制性質與功能定位，科學合理地確定考核內容和方法，綜合評價，合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標，同時，加強對規定指標完成情況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則。考核結果作為財政補助及村衛生室人員收入待遇的重要依據，建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經費，考核對象為全鄉執行基本藥物制度的村衛生室聘用人員。
三、考核內容及考核依據
村衛生室績效考核內容主要包括基本公共衛生服務、基本醫療服務、村衛生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫德醫風、群眾滿意度等；考核依據是《xx鄉村衛生室基本藥物制度考核標準》、《xx鄉村衛生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
（一）考核程序
遵循“績效考核、優績優籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作積極性。鄉村一體化管理領導組負責轄區內村衛生室績效考核管理和組織領導。鄉衛生室對照《xx鄉村衛生室績效考核細則》進行日常監管抽查、季度督查、半年和年終考核，年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛生室每季度進行衛生室考核。
（二）考核形式
1、查閱臺賬：查閱統計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現場檢查：相關信息、醫改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會：召開患者及家屬座談會，了解相關情況。
4、走訪、電話調查：走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象，進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區內重點人群的具體數字，走訪5—10個管理對象
五、考核結果的'運用
鄉衛生院參照縣制定村衛生室基本藥物考核標準制定本鄉考核辦法，明確其工作內容、要求、指標及考核評分辦法，衛生室每半年考核評估一次，考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后，村衛生室收入主要由以下幾個方面構成：包干使用的一般診療費（不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等）、基本公共衛生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等。基藥補助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1、根據村衛生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況，居前三名的村衛生室評為“xx鄉xx村衛生室基本藥物實施和一體化管理先進集體”，依次分別獎勵xx元、xx元。
2、在年底將評選我鄉基本藥物實施和一體化管理先進個人一名，獎勵xx元，以資鼓勵。
3、違反請假制度扣xx元/天。全年累計超過2次的扣100元，含2次。
5、違反會議制度，無故缺席者扣20元/次。
6、不執行基本藥物制度，在室外發現采購或使用非統一配備的基本藥物，扣當事人xx元/次。若在室內發現采購或使用非統一配備的基本藥物，全站人員均扣xx元/次。涉及的村衛生室不得評為先進集體；一年累計違規使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同，清出鄉村醫生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者，發現一次扣xx。
8、衛生室負責人帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規，從嚴處理，甚至撤銷衛生室負責人職務。涉及的村衛生室不得評為先進集體；
9、不執行新型農村合作醫療管理辦法，不規范結報，私自隨意收費，發現一次扣當事人及負責人各xx元，涉及的村衛生室不得評為先進集體；一年累計違規收費達三次的，取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴重者可停發、扣發基本工資。
七、加強收入分配和績效考核工作的組織領導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度，政府花錢買服務，就是要回歸醫療機構的公益性，必須通過嚴格的績效考核培養一支全心全意為醫療衛生事業作貢獻、為人民群眾健康服務的衛技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則，是對政府負責，對百姓負責，對管理工作負責，對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛生室要組織全體鄉村醫生認真學習縣、鄉制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用藥的觀念，引導群眾建立良好用藥習慣。
3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度，引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施，鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監督。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 7
“世界防治結核病日”是向全世界發出的采取行動的一個呼吁，是動員和承諾的一種方式，是提高廣大市民對肺結核病了解的有效方法。今年的3月24日是第xx個“世界防治結核病日”。為進一步加強我院結核病的健康教育，提高群眾的結核病知識的知曉率，3月24日，我院開展了豐富多彩的宣傳活動。此次活動：
一、領導重視、部門合作
對于我院開展結核病防制健康教育活動，院領導高度重視。結核病防治領導小組專門召開會議，明確職責，做到投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展結核病防制宣傳工作。
二、狠抓落實
狠抓落實，活動真正做到了有領導、有組織、有目的、有效果。
三、結合實際，開展形式多樣的宣傳活動
1、開展《你我共同參與，依法防控結核——發現、治療并治愈每一位患者》宣傳咨詢活動。
3月24日上午，舉辦了以“你我共同參與，依法防控結核——發現、治療并治愈每一位患者”為主題的世界結核病防治日宣傳活動。現場宣傳活動內容豐富、形式多樣，通過懸掛結核病防治橫幅、設立宣傳板報，現場發放結核病宣傳資料，現場講解等形式就國家結核病控制政策、結核病的臨床表現、治療原則、預防措施、結核病免費檢查、治療的.優惠政策以及結核病治療過程中要注意的事項等進行了宣傳。前來咨詢、索取宣傳資料的群眾絡繹不絕。此次活動現場發放宣傳資料200份、咨詢50多人次。不少群眾表示回家后要好好閱讀宣傳資料，多多了解結核病。
2、開展《你我共同參與，依法防控結核——發現、治療并治愈每一位患者》知識講座.
3月24日下午，在陽春鎮白沙小學開展結核病的防治知識健康教育講座，以《你我共同參與，依法防控結核——發現、治療并治愈每一位患者》為主題的知識講座。講座就接觸過結核病人就一定會得結核病、結核病患者與結核菌感染者有什么區別、什么樣的肺結核病人具有傳染性、哪些人感染結核菌后容易發生肺結核病等相關知識、各種防治辦法和平時應注意的個人衛生習慣，并對如何就醫，到哪里就醫等問題作了詳細的講解，并對學校部分學生進行了結核病的知識問答。講座讓學校師生正確了解肺結核病傳播途徑及方式，讓大家今后能做到提前預防、及時治療肺結核。講座結束后，學校老師紛紛表示：這樣的講座非常及時、有效，對預防肺結核有很好的教育指導作用，歡迎我們多多舉辦這類科普知識講座。
通過本次宣傳活動重點宣傳了結核病防治知識和國家目前對于結核病診治的優惠政策;宣傳了結核病流行的嚴峻形勢和防治工作的艱巨性，呼吁群眾加強對結核病危害的認識和提高自我防護意識，并動員群眾參與到結核病的防治工作中來，共同關注和抗擊結核病。通過這些活動，使“世界防治結核病宣傳日”的宣傳覆蓋面和影響力進一步擴大，進一步普及結核病防治知識，大力宣傳結核病免費檢查和免費治療的雙免政策。取得了較好的宣傳效果，對結核病的防治具有一定的推動作用，促進了早期發現，早期治療結核病的目的。取得了較好的宣傳效果。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 8
為進一步加強結核病防治工作管理，提高結核病人的發現及治療管理和結核病防治健康教育等工作質量，減少結核病在人群中的傳播。根據縣衛生局《沐川縣結核病防治定點醫院醫防合作方案》要求，結合我院實際，特制定結核病防治實施方案。
一、組織機構
1、 結核病工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：負責全院結核病防治工作的組織、領導及協調。
2、結核門診
組長：
副組長：
成員：急診科醫護人員
職責：按照肺結核治療規范(20xx版)開展結核病診斷和治療工作,按照《中國結核病防治規劃實施工作指南(20xx版》做好《初診患者登記本》《結核病患者登記》《涂陽肺結核患者密切接觸者登記本》。開展涂陽肺結核患者密切接觸者篩查工作。
負責對患者及其家屬進行結核病知識健康教育工作。
3、結核病病房
組長：
副組長：
成員：內科醫護人員
職責：負責住院肺結核患者的治療工作。
4、藥房
組長：
成員：藥房人員
職責：為患者提供藥品，免費的抗結核藥品,發放和領用手續要齊全。
5、檢驗科
組長：
副組長：
成員：檢驗科檢驗人員
職責： 按照《中國結核病防治規劃實施工作指南(20xx版》的要求設立結核病痰檢實驗室,開展痰檢工作，《痰涂片檢查登記本》登記工作。
6、放射科
組長：
成員：放射科人員
職責：對結核患者進行胸部X片檢查工作。
7、預防保健科
組長：
成員： 預防保健科人員
職責： 1、負責《初診患者登記本》《結核病患者登記》《涂陽肺結核患者密切接觸者登記本》及確診肺結核患者《病案記錄》工作。
2、負責結核病信息管理系統(專報)信息錄入工作。
3、負責病人追訪工作。
4、預防保健科每季對各科室結核病的治療，報告，門診日志，疑似病人登記，放射科，檢驗科進行檢查。以書面形式向領導小組進行匯報，并按規定進行獎懲。
二、工作目標及內容
通過加強結核病控制管理，達到提高結核病人的發現率、治療管理率和防治知識的知曉率，減少結核病在人群中傳播的目的。
結核病防治工作內容主要包括四部分：一是可疑結核病人的發現、報告和轉診工作;二是登記結核病人的治療管理工作;三是結核病防治健康教育。
(一)病人發現
接診過程中對就診病人，要詳細詢問病史，是否有咳嗽、咳痰或咯血、低熱、盜汗、乏力、厭食等癥狀，癥狀持續時間，與肺結核病人的密切接觸史等，并填寫門診日志。對咳嗽、咳痰在2周以上或有咯血、血痰者要進行胸部X片檢查，進行痰涂片顯微鏡檢查。在診斷肺結核時，應注意與胸部其它疾病相鑒別。
(二)病人報告
一旦發現疑似結核病人，應及時進行傳染病登記和網絡直報。防保科要設專人隨時瀏覽網絡，及時掌握網絡報告病人的情況。
報告時限：凡診斷肺結核疑似病例或確診病例，應于24小時內進行網絡直報。
(三)病人轉診
對鄉鎮衛生院發現轉送的疑似肺結核病人，在進行傳染病報告的同時，要填寫《肺結核患者或疑似肺結核患者轉診/推薦單》“三聯轉診單”，首先到預防保健科登記,然后到門診醫師處就診及相關檢查。
(四)結核病人診治
參見肺結核門診診療規范(20xx年版)
見附表：
(五) 醫院感染控制
結核病定點診療機構應具備以下結核病醫院感染控制措施：
1、設立結核病醫院感染控制機構，并配置相關人員;
2、制訂并有效實施醫院感染控制計劃;
3、采取多種途徑，對醫務人員、患者以及家屬進行結核病醫院感染控制信息教育;
4、采取合理患者診療流程，確保患者在最短時間完成診療;
5、門診、病房、實驗室以及檢查室配置必要環境控制措施(如通風、紫外線消毒等);
6傳染性患者外出時佩戴外科口罩;醫務人員與傳染性患者接觸時佩戴醫用防護口罩。
(六)、健康教育
定期對醫務人員開展健康宣教培訓。
1.確保患者準確了解結核病作為傳染病，對自身、家庭以及周圍健康人的危害。
2.確保患者了解國家結核病防治政策。
3.確保患者了解結核病治療療程、治療方案、可能出現的不良反應以及按醫囑治療的重要性。
4.醫務人員在工作中如何預防結核桿菌感染。
對肺結核患者開展健康教育。
1.疾病傳播途徑：結核病是一種主要經呼吸道傳播的傳染病;傳染期患者盡量減少外出，必須外出或與健康人密切接觸時應當佩戴外科口罩。
2.疾病預后：經過正確治療，大部分患者可以治愈，不規范治療可演變為耐藥結核病，有終身不能治愈的.風險。
3.規范治療的重要性：按時服藥、確保治療不中斷是治愈的重要保證。出現藥物不良反應時，應當及時報告醫師。
開展醫院健康教育。
醫院設立的健康教育宣傳欄中，要有結核病防治的宣傳內容，并定期更新;每年至少開展一次社區居民結核病科普宣傳活動;利用每年“3.24世界防治結核病日”，組織形式多樣、內容豐富的活動，宣傳結核病防治知識、觀念、健康義務和健康責任，提高本轄區公眾結核病防治知識知曉率;建立健康教育管理檔案，各種宣傳培訓活動應留有活動記錄或照片，予以存檔。
(六)、督導
院感科每季對各科室結核病的治療，報告，門診日志，疑似病人登記，放射科，檢驗科進行檢查。以書面形式向領導小組進行匯報，并按規定進行獎懲。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 9
一、定義
績效定義為在積極履行社會責任的過程中, 在追求內部管理與外部效應、數量與質量、經濟因素與倫理政治因素、剛性規范與柔性機制相統一的基礎上, 獲得產出( 服務) 的最大化。
二、指導思想
以科學發展觀為指導，按照深化醫藥衛生體制改革的總體要求，建立健全鄉鎮衛生院工作激勵和約束機制，充分發揮鄉鎮衛生院預防保健和公共衛生服務等方面的綜合職能，提高為農牧民群眾健康服務的水平。
三、基本原則
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內，考核的`內容和標準基本一致，考核方法一致。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛生院的實際情況，同一發展水平的衛生院采取相同的考核標準，公開考核結果。
(三)堅持制度建設與能力建設并重的原則
通過考核，進一步完善鄉鎮衛生院各項管理制度，提高基層衛生人員工作積極性，促進鄉鎮衛生院和諧健康發展。
四、目標
(一)總體目標：
1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監督機制。質量與效率統一、協調的工作評價機制，促進鄉鎮衛生院工作目標的完成，增強職工的事業成就感和集體榮譽感。
2、實現五個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由醫療服務向公共衛生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。
3、達到一個目的。以維護農民健康權益為中心，為農民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標
按照鄉鎮衛生院服務內容和衛生服務功能確定績效考核指標框架, 建立以服務數量、服務質量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案, 在此框架內選取適宜三級指標, 制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考核指標體系。其中, 對于個人績效考核方面,強調按照服務內容、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考核指標, 并突出服務數量、服務質量和居民( 患者) 滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標準服務量的概念, 以核定個人服務量。
五、基本情況
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游，總面積3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮12鄉， 354個行政村;總人口28.8萬人，其中農村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛生機構438個，其中：縣級醫療衛生機構6個，鄉鎮衛生院21個，村衛生室359個，民營醫院4所，非政府辦社區衛生服務站9所，個體診所39所。截止2012年5月底共有正式職工226人，其中衛生專業技術人員共207人，鄉鎮衛生院共有正規病床124張，每千人擁有床位數0.52張，每千人擁有衛技人員數0.87人。
六、實施步驟
(一)成立組織
按方案要求，成立了樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考核領導小組、樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考核專家組，負責督導、檢查鄉鎮衛生院績效考核工作。
(二)制定考核細則
制定樂都縣鄉鎮衛生院外部績效考核評價細則，明確績效指標與考核獎懲辦法，確定鄉鎮衛生院具體的績效考核指標，并與年度工作相結合，嚴格檢查考核，確保考核結果的真實性和可靠性，做到公開透明、公正公平，達到促進工作，提高效能，改進服務的目的。
(三)培訓
為進一步做好樂都縣農村衛生發展項目鄉鎮衛生院績效考核工作，切實提高鄉鎮衛生院的業務水平及服務提供能力，舉辦鄉鎮衛生院績效考核培訓班，培訓對象為所有鄉鎮衛生院院長，第二領域項目專家，縣醫院、縣中醫院、縣新農合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員，部分衛生院職工代表，詳細講解鄉鎮衛生院績效考核外部考核與鄉鎮衛生院內部考核的程序及方法，征求意見，完善考核方案。
(四)實行鄉鎮衛生院內部績效管理
20xx年10月縣醫改辦審核確定鄉鎮衛生院內部績效考核辦法，以衛生服務質量建設和管理為重點，積極開展合理用藥干預、使用臨床診療規范、技術操作規范、處方書寫規范、病歷書寫規范、基本藥物目錄、院內感染控制措施等，加強衛生院醫療服務質量控制，制定質量控制措施，保障醫療安全，通過內部績效管理活動的開展，提高衛生院衛生服務提供能力。
(五)開展日常督導
根據《樂都縣鄉鎮衛生院績效考核實施方案》的要求和安排，縣醫改辦組織樂都縣鄉鎮衛生院績效考核評價專家組，在縣衛生局的領導下，于20xx年11月5—17日分兩個組，對我縣21個鄉鎮衛生院開展督導工作。鄉鎮衛生院績效考核由縣級衛生行政部門組成考核工作領導小組，統一組織安排，每半年進行一次考核，考核工作完成后統一評定績效考核結果。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 10
切實加強我縣鄉鎮衛生院的管理，提高鄉鎮衛生院的工作和服務效率，根據《xx市鄉鎮衛生院績效考核指導意見（試行）》的精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、基本原則
（一）效率優先原則。堅持工作數量與工作質量相結合，按勞取酬、優勞多酬，不得將個人收入與開單提成相結合，突出社會效益，淡化經濟效益；
（二）公平公正原則。堅持工作總量與服務質量相結合、崗位風險與分配系數相統一，實行因事設崗、以崗定責、以責定分、以分取酬；
（三）合理分配原則。堅持成本核算、保底封頂、總量控制、確保結余，加強成本費用控制，摒棄短期行為，增強發展后勁。
（四）分級考核原則。衛生院理解衛生局的考核，同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。
二、考核資料及評價標準
（一）鄉鎮衛生院的考核資料由見附件1；
（二）醫務人員的考核資料見附件2。
三、考核方法
1、縣（區）衛生局設立兩個中心，即鄉鎮衛生院會計核算中心和鄉鎮衛生院業務管理中心，分別對鄉鎮衛生院的財務和業務進行統一管理。衛生院由院委會負責對職工進行考核。
2、業務管理中心于每年年初分別確定各衛生院的年度工作目標任務和完成時間。衛生院根據工作崗位的性質和特點，確定崗位系數和工作項目標準服務量折合值。
3、會計核算中心于每年年初綜合各衛生院的財政補助、上年業務收入、業務支出和收支結余等因素，確定衛生院當年崗位績效工資總額。會計核算中心對財政補助的資金分月預撥到衛生院，年終考核統一進行結算。
鄉鎮衛生院崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。國家規定的職工基本工資、津貼補貼和護士的基本工資提高xx%的部分作為收入分配中的固定部分按月發放，績效工資為業務收入結余的可分配部分（為剔除以下6項之后的結余：預留事業基金、計提修購基金、社會保障支出、固定工資支出、專項補貼支出、公用經費用支出。提足以上六項之后的結余方可作為績效工資進行分配，如當月不能實現收支平衡，應從績效工資開始從后向前依次調減分配項目），但總額不得超過衛生院職工基本工資總額的120%。個人績效工資不得超過本院職工平均基本工資的xx%（兼職人員每另兼一職績效工資最高限額可提高5-8個百分點）。
4、業務管理中心對衛生院考核每年年底或次年年初進行一次，確定考核等次并經局長辦公會研究同意后，提交會計核算中心兌付財政補助資金。衛生院院委會對職工的績效考核按月進行，考核結果進行公示并上報業務管理中心備案，按考核結果兌付績效工資。
四、考核方式
（一）對衛生院的考核
1、查閱資料。包括查閱財務報表、各種統計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告等；
2、現場檢查。包括查看基礎設施建設、醫療設備、服務流程、服務規范、工作紀律、制度建設、環境衛生等；
3、走方群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等理解服務的狀況，測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談，征求意見。
（二）對醫務人員的考核
1、計算工作量。對每個職工的工作量進行核算（標準服務量折合值x工作數量=折算后工作數量）。
2、評價服務質量。對每個職工的.服務質量采取不定期巡查和定期檢查相結合的方式進行評價，結果作為評價服務質量的依據。
3、評估滿意度。對不遵守醫院規章制度和工作紀律等要按次、按性質予以扣分。
五、考核結果運用
（一）對鄉鎮衛生院的考核
1、實行千分制考核。考核結果分為4個等次，分值在xx分以上的優秀，xx分為良好，xx分以為合格xx分以下的為不合格。考核優秀的比例分別不得超過xx%，按分數高低依次確定。
2、對考核結果為不合格的，扣減其當年xx%的財政補助經費，且其績效工資總額不得超過衛生院職工基本工資的xx%，連續2年考核不合格的，應免去（解聘）院長職務；考核結果為合格的，全額撥付財政補助經費，其績效工資總額不得超過衛生院職工基本工資的xx%；考核結果為良好和優秀的，全額撥付財政補助經費。其中考核為優秀的，對院長予以適當的績效工資獎勵。
（二）對衛生院職工的考核
1、對服務質量和滿意度實行百分制考核。考核結果分為4個等次，分值在85分以上的為優秀，xx分為良好，xx分以為合格，60分以下的為不合格。考核優秀的比例不得超過xx%，按分數高低依次確定。
2、按考核結果確定考核系數，不合格的為0.8、合格的為1.0、良好的為1.2，優秀的為1.5。
3、結合崗位系數和考核系數對績效工資進行分配。即個人績效工資=衛生院當月績效工資總額x個人考核工作量/全院職工考核工作總量。
個人考核工作量=個人崗位系數x個人折算后工作量x個人考核系數六、監督管理
（一）每年年初要制定鄉鎮衛生院績效考核實施方案，明確考核資料及評價標準，并上報市衛生局備案。鄉鎮衛生院對職工的績效考核實施辦法報縣（區）衛生局審核、備案。
（二）財務核算中心要加強對衛生院預算安排和費用支出的管理，不得隨意擴大成本費用開支范圍、亂擠亂攤費用，對計提的發展基金使用要計劃、有監管。
業務管理中心要加大對鄉鎮衛生院業務工作的指導力度，確保績效考核工作的順利、高效進行。
（三）各鄉鎮衛生院要增加工作的透明度，對績效考核方案、結果、大額費用支出等進行公示，理解職工的監督。
（四）衛生局將定期對各鄉鎮衛生院的績效考核工作進行督查、指導，及時發現和解決問題，總結經驗，不斷完善。
鄉鎮衛生院創衛工作實施方案 11
根據《國家基本公共衛生服務規范》、《預防接種服務規范》文件要求，結合我鎮實際情況，為確保計劃免疫工作順利開展，遵循“四優一無”百日評議活動要求，開展無紅包醫院創建，做出公開承諾：敬請各位兒童家長監督
一、主要目標
通過免疫規劃項目的實施，為0-6歲適齡兒童和重點人群提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規劃疫苗和我鄉擴大免疫規劃疫苗的預防接種服務，有效預防和控制疫苗針對傳染病，保護兒童身體健康。
二、服務承諾
1、服務對象
轄區內0～6歲兒童和其他重點人群。
2、服務內容
（一）兒童預防接種證（卡）管理。及時為轄區內所有居住滿3個月的0～6歲兒童建立預防接種證和預防接種卡等兒童預防接種檔案。
（二）根據國家免疫規劃疫苗免疫程序，對適齡兒童進行常規接種。對重點人群進行針對性接種，根據傳染病控制需要，開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗強化免疫、查漏補種和應急接種工作。
（三）采取預約、通知單、電話、手機短信、口頭、廣播通知等適宜方式，通知兒童監護人，告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關要求。在交通不便的地區，可采取入戶巡回的`方式進行預防接種。在流動人口相對集中的地區，可設立臨時接種點，適度增加門診開放的頻率和服務時間等，提供便利的接種服務。
（四）接種前的工作。接種工作人員在對兒童接種前應查驗兒童預防接種證（卡、薄），核對受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄，確定本次受種對象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等，告知受種者或者其監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項，可采用書面或（和）口頭告知的形式，并如實記錄告知和詢問的情況。
（五）接種時的工作。接種工作人員在接種操作時再次查驗核對受種者姓名、預防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對無誤后嚴格按照《預防接種工作規范》規定的接種月（年）齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
（六）接種后的工作。告知兒童監護人，受種者在接種后應留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時在預防接種證、卡（簿）上記錄。與兒童監護人預約下次接種疫苗的種類、時間和地點。
（七）處理、報告和登記疑似預防接種異常反應。如發現疑似預防接種異常反應，接種人員應按照《預防接種工作規范》的要求進行報告和處理。同時應及時向所在地的縣級衛生行政部門、藥品監督管理部門報告，并填寫疑似預防接種異常反應報告卡。
三、具體要求
（一）接種單位要求。接種單位必須為區縣級衛生行政部門指定的預防接種單位，并具備有《疫苗儲存和運輸管理規范》規定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領發和冷鏈管理，保證疫苗質量。
（二）接種服務。至少每半年對責任區內兒童的預防接種卡進行1次核查和整理。合理安排接種門診日。
四、考核指標
（1）建證率=年度轄區內建立預防接種證人數/年度轄區內應建立預防接種證人數×100％。
（2）某種疫苗接種率=年度轄區內某種疫苗年度實際接種人數/某種疫苗年度應接種人數×100％。
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