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突發地質災害應急預案

　　在生活、工作和學習中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的突發地質災害應急預案，希望能夠幫助到大家。

突發地質災害應急預案

突發地質災害應急預案1

　　一、應急預案演練的目的

　　在xx市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。

　　二、應急預案演練的任務

　　本次地質災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

　　三、應急預案演練的原則

　　地質災害應急預案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統一領導、分級負責的原則。

　　3、反應迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協作的原則。

　　四、應急預案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統上更新世Q2-3黃土，上部Q2黃土層厚2-3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產毀壞，由于撤離群眾及時，未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產生突然滑動，滑坡穩定性極差，有下滑的趨勢。

　　該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

　　五、應急預案演練的組織

　　1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

　　2、邀請觀摩的有關部門領導：

　　（1）省國土資源廳及有關處室的領導。

　　（2）省民政廳、衛生廳等有關部門領導。

　　（3）陜西地質環境監測總站有關人員。

　　（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。

　　（5）xx市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區政府及國土部門領導。

　　六、演練時間

　　1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

　　七、應急預案演練的實施步驟

　　（一）應急預案演練預備工作

　　1、召開應急預案演練預備工作會議

　　會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集，縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮和坡底村村委干部及生產隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮政府會堂召開）。

　　會議內容：

　　（1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

　　（2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。

　　（3）演練工作分工：

　　A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）

　　主要負責：

　　a、全面負責應急搶險救災工作；

　　b、決定啟動應急預案；

　　c、指揮應急搶險工作。

　　B1、副指揮長（市國土資源局副局長）

　　（xx縣人民武裝部部長）

　　主要負責：

　　a、組織應急搶險救災工作；

　　b、協調各部門工作；

　　c、負責調查、監測及工作的策劃。

　　B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）

　　主要負責：

　　a、傳達聯絡各部門工作；

　　b、協助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；

　　c、負責新聞媒體報道工作。

　　（4）六個應急工作組演練職責：

　　A、綜合聯絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質專家及xx鎮政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，并研究對策；負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

　　B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現場社會治安秩序和交通秩序；負責災區治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區現場實施戒嚴封鎖；組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員，協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

　　C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統一調集、指揮現場施救隊伍，實施現場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產；完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

　　D、災險情調查監測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施；提供災害發生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

　　E、醫療衛生組：由縣衛生局局長xx組長，成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生后不發生各種傳染性疫病。

　　F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。

　　2、應急預案演練工作準備

　　（1）綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。

　　（2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。

　　（3）災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況，設立監測標志，全站儀監測安置地點和監測記錄等。

　　（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的`地理環境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

　　（5）醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。

　　（6）xx鎮政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮基層民兵組成，人員30人左右，統一著裝，培訓演練。

　　（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。

　　3、應急預案演練預演工作。

　　4月16日上午召開演練預備會議，統一協調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。

　　（二）演練工作程序

　　1、演練工作預備會議

　　4月16日上午10:00—12:00：xx縣xx鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮政府領導、有關村委干部、生產隊長等。

　　（1）縣政府領導講話

　　（2）市國土資源局領導作演練工作的安排；

　　a、布置演練工作（時間進程安排）。

　　b、觀摩現場定點定位及車輛安排。

　　2、演練工作程序安排

　　（1）上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

　　9:10，接xx鎮政府報告：“因昨夜連續大雨，xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情，簡易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”

　　9:15，縣國土局領導：

　　a、向縣人民政府匯報；

　　b、向市國土資源局報告；

　　c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監測點。

　　9:25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時左右速度發展，滑坡處于臨滑狀態。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發地質災害應急預案。”

　　9:30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發地質災害應急預案。

　　縣人民政府向市政府匯報，經市長同意，“啟動市突發地質災害應急預案”，成立“縣地質災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”

　　10:00：指揮部設在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。

　　10:10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

　　縣氣象局副局長報告天氣情況。

　　縣國土局匯報災情態勢，發展趨勢，提出防患對策及建議。

　　10:20：指揮部：下達命令。

　　命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域，對災區實施治安巡邏，保證災區安全。

　　應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救，迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

　　災情調查監測組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時報告。

　　醫療衛生組：組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區，進行傷、病員的搶救及轉移工作。

　　后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

　　10:30：撤離開始。

　　11:00：撤離完畢。

　　11:00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

　　交通治安管理組報告：通往危險區的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。

　　后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。

　　醫療衛生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫療點已建立，工作正常開展。

　　災情調查監測組報告：據監測組監測，滑坡變化已趨穩定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。

　　11:10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。

　　11:15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

　　11:40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。

　　12:00：宣布演練結束。

突發地質災害應急預案2

　　為切實加強全鄉地質災害防治工作，增強對突發性地質災害的應急反應能力，保護人民生命財產安全，根據《地質災害防治條例》，結合本鄉實際，特制訂20xx年突發性地質災害應急預案。

　　一、組織領導

　　㈠成立鄉地質災害防治工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉國土所，楊x兼辦公室主任。

　　聯系電話：。

　　㈡成立鄉地質災害應急分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　二、工作責任

　　（一）鄉國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查，確定有無后續災害，劃分危險區，指導進行避險，進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。

　　（二）發生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關部門設立警戒區和疏散危險區群眾。

　　（三）派出所負責維護搶險秩序，協助政府組織人員轉移。

　　（四）衛生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。

　　（五）財政所負責救災資金運作，保證搶救及善后工作順利進行。

　　（六）民政所負責設置避難場所和救濟物資供應，調配、發放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的轉移和安置。

　　（七）交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險，恢復交通，保障交通暢通。

　　（八）供電所負責電力供應及災后供電設施維護。

　　（九）水利站負責對水庫、防汛設施的監測工作。

　　（十）電信所、廣播站負責保障通訊暢通。

　　三、組織及準備

　　各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的'準備。

　　四、地質災害分級及上報程序

　　地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經濟損失等），鄉地質災害防治領導小組確定災害等級，并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規定予以上報，同時做好災害初步評估分析。

　　五、地質災害調查及處理程序

　　（一）應急分隊負責調查地質災害情況，包括發生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規模、原因、發展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

　　（二）根據調查結果，由應急分隊將地質災害情況上報鄉地質災害防治領導小組。

　　六、預警信號及避讓搬遷

　　在突發性地質災害發生預兆后，各村應及時安排具體責任人搞好監測，發放避險明白卡，確定并公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

　　七、轉移路線及疾病控制

　　突發性地質災害發現預兆后，有關鄉直單位和相關村應做好人員財產撤離準備，按規定路線搞好轉移，衛生部門要做好醫療救治和疾病控制準備。

突發地質災害應急預案3

　　我鎮地處皖南山區，地質構造比較復雜，屬地質災害易發地區，災害點位于鎮村小河里組，災害類型為滑坡，規模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產。

　　一、防治方案

　　滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌，同時發放群防群測“明白卡”，加強農戶個性是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監測工作，設定監測人，做好日常監測數據的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質災害隱患。

　　二、應急預案

　　（一）災前預警

　　一方面根據縣氣象局的`異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時，由辦公室提前通知災害易發點的職責人，發出預警；另一方面根據監測人對災害點的監測狀況進行統計，決定出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的損失。

　　（二）加強組織領導

　　成立領導組，由鎮長任組長，明確職責，統一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工職責，服從組織領導，保障救災效率。

　　（三）防災措施

　　根據小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產安全。

　　（四）防災機構組成

　　1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監測點的建立，危險區、段、點的確立。

　　2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。

　　3、醫療救護組：由衛生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。

　　4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產等。