農業科 技創新講話
甬農發〔2015〕41號
關于印發鮑堯品局長在全市農業科技創新大會上講話的通知
各縣(市)、區農業(農林)局，東錢湖旅游度假區經發局、國家高新區農村辦公室、大榭開發區社管局、杭州灣新區社會事務和農村工作局，局屬各單位：
現將鮑堯品局長在2015年3月16日全市農業科技創新大會上作的講話印發給你們，請認真組織傳達學習，並結合本地實際抓好貫徹落實。
二?一二年三月二十二日
開拓創新 奮發有為
全力推進我市農業科技進步
--在全市農業科技創新大會上的講話
鮑堯品
二?一二年三月十六日
同志們：
這次全市農業科技創新大會，是在全市上下認真貫徹今年中央一號文件精神、全力推進農業科技發展、全面加快現代農業建設的關鍵時期召開的一次重要會議。2008年8月我們召開了第一次農業科技創新大會，在那次會議上理清了農業科技創新的指導思想和創新原則，明確了到2015年的目標任務，並圍繞增效增收、提升品質、發展主導產業和完善機制四個方面展開了大規模的科技創新活動，並取得了顯著成效，完成了大會的任務。這次是第二次農業科技創新大會，目的就是深入貫徹落實中央一號文件、中央農村工作會議、全國農業工作會議和盛市農業農村工作會議精神，全面總結我市農業科技工作的成就經驗，科學分析面臨的新形勢新任務，研究確定“十二五”農業科技發展方向和目標，系統部署全年的農業科技創新促進年活動。
剛才，余姚、慈溪、奉化和市畜牧獸醫局、農技總站、種子公司等6個單位作了交流發言，2位農技人員作了表態發言，發出了倡議書。這些非常有代表性，經驗也很有可借鑒性，包括其他書面交流材料，大家回去後要組織研究討論，學習模範典型，推廣先進經驗，切實在全市農業系統中形成良好的科技創新、創先爭優的濃厚氛圍。
下面，我講四方面意見。
一、總結經驗，充分肯定五年來的農業科技工作取得的成效
2007年以來的五年是我市農業科技快速發展、為現代農業建設作出重大貢獻的時期，市委市政府高度重視農業科技工作，加快體制機制創新，完善政策措施，增加科技投入，自主創新能力和應用推廣能力不斷增強，呈現了五個特點。
一是現代種業發展迅速，已在全省具有較大影響力。全市選育並經省級以上審定的新品種共有40個，其中水稻新品種15個、棉花2個、蔬菜瓜果17個、畜禽4個，藺草2個。尤其是“甬優”系列雜交稻品種已領先全省，在省內外累計推廣面積已達1200萬畝，其中甬優6號、甬優12號被農業部列為超級雜交稻，成為國內僅有的兩個?粳雜交稻品種。慈抗雜1號是浙江省首個育成的雜交抗蟲棉品種。寧海土雞是全省第一個申報審定的國家級家禽品種，已通過國家級預審。培育的鎮海青殼蛋鴨、余姚番鴨等新品種獲得廣泛推廣，浙東白鵝、巨高長白兔等地方品種在國內具有較高知名度。目前，全市農作物良種和畜禽良種覆蓋率分別達到98%和96%以上。
二是科技推廣碩果累累，已基本覆蓋主導產業生產全過程。2007年至2015年底，全市農業系統共組織實施市級以上農業科技項目221項，包括列入國家863計劃的1項、市科技項目10項、市農科教結合項目194項。全市已有32項農業科技成果獲得部、盛市科技獎項，其中1項獲省科學技術一等獎、1項獲市科學技術一等獎，1項獲農業部農牧漁業豐收二等獎。同時還評出了寧波市農業實用技術推廣獎87項和農業系統優秀農業科技成果33項。這些成果涵蓋我市主導產業和產品，從品種選育到示範推廣，從病害防治到技術集成，從循環利用到精深加工等，不少成果達到全國或國際領先水平，有力推動了農業產業的提升和高科技產業的發展。
三是科技優秀人才大量湧現，已形成三級產業科技推廣梯隊。目前，全市共有1045名種植業、畜牧業專業技術人員，其中高級職稱以上的161人，占15%。聘任農牧業首席專家、農技指導員和責任農技員1575名，分布在市、縣、鄉鎮三級農技推廣機構。五年間，已有16人次獲得市級以上人才獎，其中1人享受國務院特殊津貼、1人被農業部評為農業技術推廣貢獻獎、1人被中國科協評為全國優秀科技工作者、5人被省政府評為農業科技成果轉化推廣獎、2人被市政府評為有突出貢獻專家、2人被市政府授予科技創新推動獎。累計已有50名專家成為農業系統“十佳”農技人員，其中2人因三次被評為“十佳”農技人員而被授予神農獎。
四是科技貢獻率不斷提高，已逐漸改變了傳統農業的生產方式。科技應用、成果推廣能力持續增強，農業綜合生產水平明顯提升。2015年，全市已推廣“萬元地”高效模式25萬畝，畝均產值1.3萬元;實現糧食生產“雙千”目標面積7.8萬畝，已占市級糧食生產功能區面積的20%左右;創建生態循環農業示範4個，總面積達到16萬畝，年推廣測土配方施肥技術330萬畝次，規模畜禽場排泄物治理率達到95%，農業廢棄物利用率達到85%以上。2007年到2015年，全市水稻畝產由420公斤提高到了499公斤，生豬死亡率下降了4個百分點。“十一五”末，全市的農業科技貢獻率達到65%。
回顧工作，我們在農業科技方面主要抓了“三個一”工程，著力解決科技發展的三個主要問題。
一是培養了一支農技隊伍，著力解決科技“由誰來創新”的問題。針對農技推廣隊伍線斷、網破、人散的問題，2007年著手開始基層農技推廣體系改革，紮實推進責任農技制度，建立和完善組織體系、責任體系、培訓體系、考核體系和政策保障體系。2010年在此基礎上，積極構建基層農技推廣、動植物疫病防控和農產品質量監管“三位一體”的農業公共服務體系，並逐步改善市、縣農技推廣部門的設施條件，增強科技創新能力。通過上述兩項工作基本建成了公益性的農業科技創新體系。同時加快社會化科研推廣體系建設。發揮經營主體作用，引導和鼓勵農業龍頭企業和農民專業合作社構建產業技術創新聯盟，建設多元化的科技研發推廣機構。目前，全市131個涉農鄉鎮(街道)均成立了農業綜合服務中心，建立了12個跨鄉鎮的專業性和綜合性區域站;組建了7個市級科技創新團隊;有3家企業被農業部認定為全國農產品加工企業技術創新機構、15家企業被認定為市級農業重點實驗室和工程技術中心，51家被認定為市級農業科技創新型企業。
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